“十三五”开局为经济拐点？
十八大报告明确提出：要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。
学界普遍认为，2020年最后一个五年规划，对能否实现全面小康起着至关重要的作用。
一名不愿透露姓名的学者对本报表示，“2020年全面建成小康社会”的目标有着丰富的内涵，既包括“经济持续健康发展”（在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番），也包含“民主不断扩大”、“文化软实力显着增强”、“人民生活水平全面提高”、“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等经济、政治、文化、社会、生态文明等五位一体总布局的重要发展目标。
对于未来的经济形势，国务院发展研究中心副主任卢中原曾公开发表演说称，未来中长期增长速度是趋势性的放缓。他判断，经济下滑的拐点很可能是在“十三五”的开局。
卢中原称，这一判断来源于经济增长长期的供给链要素，即人力资源、资本和效率改进。人力资源和资本的增长对经济增长的贡献都是下滑的，“十三五”开局正好是人口增长，就是劳动力增长停滞的时间，所以人口增长对经济增长的贡献为零。
根据卢中原所在团队的测算，“十三五”年均增长速度大概在7％。他认为，中国经济增速不成问题，难就难在结构是否优化了，进口创新动力是否增强了，体制改革是否往前推进了。
对于目前正在进行的中期调研和刚刚启动的“十三五”规划调研，上述学者称，“十三五”规划作为一个涵盖广泛、意义重大的纲领性文件，目前主要建立好“综合与重点”、“总体与专项”、“国家与区域”的结合。此外，他还建议以行政主体自测和各种力量的监督评测相结合的方式强化规划的执行效果。
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