“从正常的税制建设来看,增加房产持有环节税收,合并交易环节税收是大方向。”刘尚希说,但税制改革不能抽象地谈。如果从鼓励二手房交易来看,应该减税,但在现有市场环境下,要抑制投机,就不能减少交易环节的税收。相对于北京的房产增值幅度,税收负担是重还是轻?房产增值并不是个人努力的结果,对这部分获益是不是应该征收相当分量的税?
在刘尚希看来,我国现实的问题是房价看涨,而税收的力度不够,控制不住房价的上涨,在这个时候减少交易环节的税负就会造成不好的后果。如果现有的交易环节的税收能做到位,就不会有很多人愿意在房地产市场投机。现在的关键其实反倒是要把现有的税收执行到位。
“房地产税制改革并不是简单的改革,而是关联了很多问题。”刘尚希说,比如地方税,如果对现有的房地产税制进行改革,地方未来要以什么作为主要税种?比如土地制度,我国现有的二元土地结构导致了不同的土地利用方式,税收在其中该如何调整?再比如房地产该如何定位,地方政府与房地产该是怎样的关系?此外,还会关联到房地产调控、管理等问题。
在刘尚希看来,上述这些问题都决定着房地产市场价格预期和发展方向,这些问题不解决就无法推动房地产税制改革。而这些问题的解决需要大量的时间,目前还看不到时间表。(记者李松涛)
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