本报记者获悉,房地产领域的改革或将从财税、金融、土地制度入手。其中,房产税是重点研究课题。房产税试点扩容及在此基础上的全面推开、个人住房信息系统全国联网、健全不动产统一登记制度,这三大方面将为全新的中国房地产调控和长效机制奠定基础。
据记者了解,由住建部、发改委、财政部、国税总局等相关人士组成了专门调研机构,对房产税的试点扩容以及全面开征做相关调研准备。“作为地方财税体制改革的一部分,今年下半年极大可能推出第二批房产税试点城市,但具体思路会是缓步慢走。”接近住建部的另一名消息人士称。尽管房产税的争议较大,尤其是涉及到众多公务员的利益,但房产税的推出,只是时间和征收范围等问题。
专家建议,土地方面的改革,应从土地出让制度与土地二元结构的调整着手。现阶段土地出让大多数仍为价高者得,土地出让金一次性付清。如果建立土地出让长效机制,土地类别与作用划分将更加细化,供地可选年租形式收取土地价款。由于我国的土地二元结构,农村集体建设用地不能自由入市交易,在土地资源稀缺的背景下,需改变土地供应模式,减少用地闲置,增加土地有效供应。有专家建议,可在集体土地确权的基础上,有序组织少数农村集体建设用地流转入市的试点。
在金融政策方面,应改变房地产企业融资模式,加大企业直接融资比重等。
不过,任志强预测,今年下半年不会有变革性的措施出台,房价仍将温和上涨。
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