村民：以土地换社保，补偿太低

在恒盛庄园南侧，尚未搬迁的有平南村一组的部分村民。丁强（化名）对记者说道，村里的地“租”给了开发商，年轻人都到城里打工去了。

“良田！都是优质良田！出了名的优质良田！”在丁强的记忆里，变化发生于2007年初。“刚过完春节不久，村干部到家里来，问愿不愿意"卖地"，期限为50年。”丁强回忆道，“开始村里有一部分人肯（卖地），一部分人不肯（卖地），但到后来所有人都"卖"了。”

一名当时的村干部告诉记者，街道给村里施加了压力，哪家不肯卖就要去说服。而真正说服村民的则是“还算丰厚”的赔偿条件：现在每亩土地的租金是每年1000斤大米的市场价，街道还承诺每5年增加300元。

“村民按手印就行了。协议是开发商和街道签，街道再和村里签。村民手中不会有协议。”平南村一位原村干部如是说。另据村民介绍，恒盛庄园一期面积涉及村里1、2、3、9等几个组的地。1组尚在住户的土地都已评估，等待拆迁，据称用作恒盛庄园一期的广场及绿化。

然而，2007年下半年，村干部告诉村民，村里的土地被征用了，征地款换了社保，以后符合条件的村民可以每个月领钱。同年下半年，村里给符合条件的村民发了用于取社保金的存折。

土地换社保和农民变居民，在许多地方被认为是化解城乡二元矛盾的有效方式。但村民抱怨，搬迁补偿费用过低、没有及时到位，每月的补助不够生活。

平南村一组的徐姓村民说：“如皋港经济开发区利用各种方法解决了房子拆迁问题，但村民宅基地无法得到合理补偿，有很多拆迁户在房屋拆迁多年后仍没有拿到安置房，租地的钱按约定好的每年每亩1000斤大米的市场价也迟迟不发。我们必须全部实行土地换社保，标准为未成年人每月50元，直至成年时；18岁~60岁间的为每月200元，但只可领取两年，为再就业培训费；60岁以后的每月300元，每三、五年加50元至寿终。这哪够生活啊？”（来源：每日经济新闻）