万亿城投债风险隐现 借新还旧化解存量面临两难

来源:经济参考报 2013-08-07 07:47:00

在资金成本居高不下和监管收紧的背景下,城投类企业债7月发行规模仅82亿元,触及年内单月发行量最低点,而政府性债务审计风暴更是引发对城投公司再融资受限及存量债务违约风险的担心。机构数据显示,城投债存量规模已达3.2万亿元,形成巨大的债务“堰塞湖”。

作为银行信贷之外的主要融资渠道,由地方融资平台发行的城投债近几年快速膨胀。去年银行间债券市场发行的城投类债券达6367.9亿元,比2011年增长148%。

在城投债快速扩容之际,一些地方融资平台反映出来的债务规模高企、结构不合理、抵押物估值虚高等问题也遭到诟病,其背后的信用风险也引起业内警惕。不过,随着去年12月四部委下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》和发改委加强企业债风险防范并进行核查,城投类企业债发行逐渐放缓,并在今年7月跌至谷底。W ind数据显示,7月城投类企业债发行规模仅为82亿元,相比上半年平均每月数百亿规模出现大幅下滑。

值得注意的是,8月1日在全国铺开的政府性债务审计将地方融资平台举债纳入审计范围,并对其资产质量、财务状况、盈利能力、偿债风险变化情况等进行摸底。对此,业内认为,城投债因发行主体经营状况参差不齐、资质分化严重,将率先面临冲击。

社科院财经战略研究院研究员杨志勇在接受《经济参考报》记者采访时表示:“地方政府性债务里面的很大一块是城投债。在审计政府性债务的背景下,城投债发行肯定会有所紧缩,可批可不批的,可能就不批了。”

“从2011年审计政府性债务之后,发改委、银监会、央行以及财政部等部门对融资平台公司负债的监管力度越来越大。目前地方负债情况非常不乐观,必然影响城投债的发行。”天则经济研究所副所长冯兴元对记者说“城投债有发行计划,在目前的情况下,中央不会让地方大规模发债,会维持、收缩或只是少量增加债务规模。”

中诚信国际发布的数据显示,截至7月底,城投债的存量规模约为3.2万亿元,相对于地方政府性债务余额,占比在22%至27%。从到期分布来看,城投债到期偿付主要集中在2016至2020年,今明两年到期偿付规模分别为1149.8亿元和2239.4亿元,分别占城投债存量的3.56%和6.94%。

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万亿城投债风险隐现 借新还旧化解存量面临两难
来源:经济参考报2013-08-07 07:47:00
在资金成本居高不下和监管收紧的背景下,城投类企业债7月发行规模仅82亿元,触及年内单月发行量最低点,而政府性债务审计风暴更是引发对城投公司再融资受限及存量债务违约风险的担心。机构数据显示,城投债存量规模已达3.2万亿元,形成巨大的债务“堰塞湖”。
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