去年我国城镇化率为52.57%,但也存在城市空间过度扩张等“城市病”和不尊重区域现实,人为发展城市群等问题。
在不久前举行的十二届全国人大常委会第三次会议上,国家发展和改革委员会主任徐绍史表示,为解决城镇化过程中“城市病”日益突出的问题,将优化提升东部地区城市群,培育发展中西部地区城市群,促进各类城市功能互补、协调发展。有专家指出,城市群是经济社会发展的必然趋势,也是城镇化自然演进的结果,应该尊重规律、做好规划。
再造10个城市群
2000年以来,我国城镇化率年均提高1.36个百分点,2012年城镇化率达到52.57%,与世界平均水平大体相当。
城镇化的快速发展,在推动中国经济快速发展的同时,也带来了城市空间过度扩张等一系列“城市病”。特别是城镇资源分布不均、规模结构不尽合理,城市群内部分工协作不够、集群效率不高;中小城市集聚产业和人口功能不足,潜力没有得到充分发挥;小城镇数量多、规模小、服务功能弱。
徐绍史表示,要治好城镇化过程中的“城市病”,就必须优化城市化布局和形态,优化提升东部地区城市群,培育发展中西部地区城市群。
据披露,国家发展改革委对城市群的发展目标是,京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展,另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛认为,这10个城市群中有半数以上位于中西部地区,有利于提升中西部地区的人口集中度,特别是使偏远山区人口向城市聚集,对于改善民生和经济社会发展都具有重要意义。
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