展望
下半年减收压力犹存
专家普遍表示，下半年地方公共财政收支情况取决于经济运行势头。受经济回升缓慢、进一步扩大营改增试点加大减税力度、后期房地产相关税收增幅可能有较大回落等因素影响，下半年地方公共财政收入增幅不会太高。
杨志勇认为，下半年地方公共财政收入相比上半年会略好一点，但还是比较艰难。贾康指出，“下半年如果经济相对平稳发展，地方公共财政收入应该和上半年大体相当，总体看不会出太大问题，但各个地方还要具体分析。”
财政部财政科学研究所副所长白景明在接受《经济参考报》记者采访时表示，下半年地方财政收入会好于上半年。原因在于：第一，伴随着我国经济结构调整的不断深化，有些产业的发展逐步显现出端倪。上半年服务业占G D P的比重和第二产业持平，从全年来看，第三产业的比重要超过第二产业；第二，美国和欧洲一些国家经济开始反弹、略有回升，外围环境对我国经济企稳有一定好处。
值得注意的是，下半年财政减收压力犹存。“8月1日营改增全国推广会带来比较大的减税压力。”白景明告诉记者，“从区域税收增长结构来看，中西部省份的税收增长率更快。营改增扩围到全国，覆盖到中西部省份的时候，会拉低整个税收增长率。”
另外，财政部7月30日发布消息，国务院常务会议决定从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，预计年减税规模近300亿元。这也将在一定程度上影响下半年地方公共财政收入。
也有业内专家指出，由于房地产方面的税收受到政策影响较大，地方财政若依靠房地产税收，则下半年地方公共财政收入增长趋势存在较大变数，未必能达到上半年的水平。
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