【地产中国网.原创报道】“屡调屡涨”的房价引起了人们对调控的质疑，而当调控站在十字路口的时候，人们对其去行政化的预期也日渐强烈。

2013年7月25日，在博鳌·21世纪房地产论坛第13届年会上，著名经济学家徐滇庆在接受地产中国网专访时谈及对调控的看法时表示，新税出台一定要在供求平衡的状态下进行，而解决房地产市场的供不应求，重在解决贫富分化。对于楼市调控，徐滇庆更倾向于用市场化手段。

楼市新政应以市场为主导

地产中国网：您提到，在新一轮的房价上涨里，影响因素有两个：一个是供不应求，另一个是货币增发，这其中哪一个影响更大？

徐滇庆：两个都有。供不应求是一个基本面，而货币增发则让它浮出了水面。采取政策调控也许可以降房价，但却解决不了供不应求。国五条规定，房价交易增值要交税20%，紧跟着房价立刻暴涨了20%，这再一次证明了新税出台一定要在供求平衡的前提下进行。房价上涨20%还有人来买，这则证明在一线城市中，房地产市场处于严重的供不应求。因此，出台房价交易增值税，首先要治理供求平衡，我们要尊重知识，敬畏规律。

地产中国网：北京房价增长领涨全国，很多人说其成长率有问题，您认为像北京这样的一线城市应该增加供应吗？

徐滇庆：应该大量增加供给，以求慢慢达到供求平衡。北京“日光盘”频现，这说明市场出现了问题，那么就要解决贫富差距，让富人多交税，给穷人多补贴。

地产中国网：您有一个观点“中国只有8%的人买得起房子”，为什么？

徐滇庆：8%的人拥有80%的银行存款，他们有32万亿，而我们一年的商品销售额才6万亿，他们是真有钱。老百姓买不起房，高收入群体却拥有多套住房，这是由贫富差距导致的。

我们缩小贫富差距有三个层次，第一叫生产环节，第二叫分配环节，第三叫慈善环节。在生产环节要反垄断，缩小行业间的收入差距；在分配环节要搞税改、有杠杆，让有钱的人、高收入的人多交税，没钱的人少交税，穷人不仅不交税，还给补贴；慈善环节我们永远鼓励。但三个环节中分配环节是主战场。现在我们的税制改革没有启动，所以国家贫富差距较大，而税改是新政府必须要抓的重中之重。

地产中国网：有媒体统计中国有12个鬼城，您如何看待？

徐滇庆：这种过度投资的现象，不仅仅在中国，世界各国都存在，这是经济正常规律。这8%的人大多居住在长三角、珠三角、环渤海，但鄂尔多斯却建了那么多别墅，这不符合他们的居住条件，他们也不可能为了一套房子天天坐飞机跑。这种过度投资在任何社会中都有，但它是局部的。

这种现象应该由市场自己解决，受了惩罚，下次就该长教训了。以前，大家说电冰箱挣钱，每个省都开始做，到最后噼里啪啦倒闭了一堆，为什么？你竞争不过别人。但是，咱们国家的冰箱行业水平反倒上了一个等级，不久就称霸世界了。这就是要相信市场，相信竞争。

地产中国网：房产税虽然还有很多问题需要研究，但其呼声却越来越高，您对房产税有什么建议？

徐滇庆：现在房产税大方向是不明确的，或者说是迷失的。税改的方向应该是减税，而不是加税，上海、重庆试点房产税是加税，这个大方向是错误的。改革方向应该是大幅度降低企业所得税，从72%的比例降到42%，给企业大幅度减税，比如说给某一个企业减税100万元，让你发100万元给你的员工，用这样的方法调整后，低收入群体，工资可以提高20%到25%。个人所得税可以不交或者是交很少，因为没有房屋根本不用交房产税，这样低收入群体就可以得到实惠。

要增加低收入群体的收入，不是依靠官方主导的加工资。现在所谓的工资翻番是错的，因为政府主导的工资翻番能够给官员加、给国有企业加、给军人和教师加，请问能不能给农民加？能不能给农民工加？如果没有这样的渠道的话，所谓的工资翻番只会让贫富差距越搞越大，将来会出事情的。只有全面的工资改革、改结构，同时总体减轻税负，才可以缩小贫富差距。否则的话，只会将局面越搞越乱。

依靠城镇化拉动经济增长是错误的

地产中国网：城镇化为房地产提供了新机遇，但城镇化过快或过慢都不太好，那么如何控制城镇化的速度？

徐滇庆：有人说城镇化可能还要加速，根据我的分析，这是不可能的事情。现在有人提要依靠城镇化来拉动经济增长，这种说法是错误的。城镇化是经济增长的结果，只有经济增长创造了新增就业，才能导致合理的城镇化。一定按照新增就业的速度来考虑城镇化的速度，而绝对不能头脑发热，忽悠大量农民进城，导致“墨西哥病”。

地产中国网：什么是“墨西哥病”？

徐滇庆：墨西哥和印度当年领导人头脑发热，加上媒体忽悠，大量的农民进入城市，但是没有就业，形成了农民工到现在后悔不已的结果。我们不能重犯墨西哥的错误，有多少就业，就引进多少劳动力，同时将他们的家属带进城，这就是健康的城镇化。

防范金融危机需三大改革

地产中国网：随着实体经济的下行，中国将爆发金融危机的言论也甚嚣尘上。防范金融危机，需要从哪几方面入手？

徐滇庆：如果中国能够有效防范金融危机，中国的企业是充满活力和竞争力的，应该讲整体形势就会越走越好。关键的问题，为什么说中国遭遇金融危机的风险越来越大，这是因为过去几年之中，我们有三大改革没有认真地去做，即税制改革、金融改革、土地制度改革。

首先是税制改革。今天的税制仍然停留在计划经济的影子之下，由企业承担72%的税收，在这样的格局之下，董事长和清洁工在税收问题上的负担是一样的，显然这是不公平的。我们应该大幅度减税，而不是增税。

第二是金融改革，要大力的推进民营银行建设，打通基层的金融渠道。让中小企业和民营企业有渠道可以融资。实践反复证明，四大国有银行大马拉大车，不能在微观上取得信息对称，不能给中小企业和民营企业发放贷款。因此金融改革之后，就能够避免金融中的很多乱象。

第三是土地制度改革，可以调整耕地面积，取得足够的面积发展居民住房。

这三项改革是非常艰巨的任务，如果无限期推迟改革，金融结构的失衡，将会在某一天出其不意地触发金融风险。只有推动改革，才能保证今后的顺利发展。否则不要说三年或什么时候金融危机爆发，几个星期的时间，就可以将我们的经济冲击得面目全非。