解决房价居高不下需改革
《经济参考报》:高企的房价阻碍了农民工市民化的步伐,不利于推进城镇化,农民工进的来,但是无法在城镇中定居,而且居高不下的房价对于中国经济的发展也带来了很大的隐患,许多地方出现了各种所谓的“鬼城”,您认为要解决高房价需要采取哪些措施?
李铁:新型城镇化的重点就是实现农业转移人口的市民化。要想解决房价居高不下的问题只有通过改革才能实现。
第一,尊重市场规律,不要让稀缺的资源被限定在较低的价格,造成严重的浪费,促进商品房价格的市场化。取消限购政策,认同房价上涨的市场规律,政府通过税收等措施,拿出更多的资源解决公共服务的问题。
第 二 , 提 高 城 区 稀 缺 土 地 资源 的 利 用 效 率 。 现 在 的 二 、 三 线城 市 , 一 些 城 市 把 自 己 搞 成 所 谓的 生 态 城 市 、 绿 色 城 市 , 摊 大饼 , 形 成 了 土 地 的 严 重 扩 张 , 搞上 百 米 宽 的 大 马 路 , 几 千 亩 的 大广 场 , 几 平 方 公 里 甚 至 十 几 平 方公 里 的 生 态 公 园 , 有 的 城 市 面 积并 不 大 , 人 口 也 不 多 , 只 有 十 几万 人 、 二 十 多 万 人 , 根 本 没 有 这么 大 的 需 求 , 这 样 造 成 土 地 资 源的严重浪费。
第 三 , 合 理 配 置 空 间 公 共 资源。一是通过市场的规律,或者通过行政的引导,使一些优质资源向中小城市相对均匀分布,合理疏散人口,遏制房价的上涨趋势。二是改变交通状况,原来高速公路连接中小城市,现在要建设轻轨,在相对远的地方,增加中低收入者购房的供给。
第四,加大租房的力度。人口的流动就业和居住,在任何一个市场经济国家都是常态,不能通过所谓的改革,去强化保障房的福利供给,来把这种流动的常态,通过传统的体制,打着改革的旗号固化。在买和租的政策选择下,租房有更广阔的市场。全国2 .6亿农民工和7000万城镇流动人口,绝大多数人口以租房的方式在城镇居住。租的过程中我们有更多的选择,可以引导民间资本,甚至在集体土地上进行改革,利用存量用地建造公共租赁房。政府加强设施的配套建设,完善租房体系。稳定的居住条件并没 有 涉 及 买 房 还 是 租 房 , 只 要 是租,也可以构成稳定的居住条件,租房的市场、租赁市场的供给,也会 为 房 地 产 业 开 辟 一 个 广 阔 的 空间。
总 之 , 推 动 新 型 城 镇 化 需 要推 进 户 籍 制 度 改 革 , 释 放 人 口 红利 ; 坚 持 集 体 土 地 改 革 , 释 放 集体 土 地 的 低 成 本 红 利 ; 进 一 步 推进 城 镇 等 级 管 理 制 度 改 革 , 促 进城 市 发 展 资 源 的 平 等 分 配 , 释 放中 小 城 市 的 活 力 , 为 中 国 的 经济 、 为 房 地 产 企 业 提 供 更 好 的 发展平台。
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