为保证建设工程质量，北京将逐步建立从建材生产、流通、使用的全过程质量监控体系，推进建材供应企业信用体系建设。在24日进行的北京市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议上，听取了北京市住建委关于建筑工程质量体系建设情况的报告。北京市人大城建环保委员会在对该报告提出的意见和建议时表示，北京应重点盯防保障房的建设质量。

北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌在报告中介绍说，北京目前正处于城市建设的快速发展阶段，去年城市房屋建筑规模达到2亿平方米，目前在施轨道交通线路8条计117公里。“高、精、尖”工程和超高层、大跨度、结构复杂工程的增多，工程质量控制面临着巨大的风险和挑战，监管难度明显增大。

杨斌表示，在当前建筑工程质量管理中还存在突出问题。其中，建设单位违反法定建设程序开工建设、肢解发包，寻找各种借口压价压工期；施工单位出借资质、转包和违法分包，甚至以包代管；监理行业内恶性竞争，非理性压价普遍；部分生产经销单位以次充好，提供伪劣产品；个别质量检测机构出具虚假检测报告。这些问题管理形势不容乐观，为工程质量监管带来了一些困难。

报告中介绍说，为进一步保障工程质量，北京今后将规范建筑市场主体行为，要求建设单位建立健全质量责任保证体系。对于建设工程中涉及消防等公共安全的设计、施工质量应按照有关规定实行终身负责制。

同时，北京还将逐步建立从建材生产、流通、使用的全过程质量监控体系，打击供应单位生产和供应假冒伪劣建材、提供伪造检测报告、建设单位与施工单位签订“阴阳合同”行为，推进建材供应企业信用体系建设。

针对目前市民关注的保障房质量问题，北京市人大城建环保委提出，由于保障性住房实行政府限价，建设施工方的利润较低，以牺牲工程质量来提升盈利空间的风险加大，偷工减料、以次充好等不法行为出现的可能性较大。因此，建议政府应把保证性住房的建材质量作为监管的重中之重，采取更加严格的措施确保工程质量。

对此市住建委主任杨斌在报告中说，对于保障房工程，市、区两级建设行政主管部门成立专门的质量监督组，引入社会监督机制，建立工地开放日制度、第三方强制检验、回访保修、永久性标牌等制度，强化参建各方的质量主体责任。