地从哪儿拨?
涉及土地21.37万公顷,避免棚改项目演变成为集资建房、福利分房。
无论是商品房,还是保障房,都是建在土地上。棚户区改造涉及多少土地?如何拿地?又能享受哪些用地方面的优惠政策?
国土资源部副部长胡存智介绍,国土资源部上半年进行了快速调查:“从统计情况看,全国各类棚户区改造涉及土地总面积21.37万公顷,待改造的面积所占比例过半,其中城市棚户区改造面积占各类棚户区改造面积的近90%。城中村改造面积占城市棚户区改造面积超过50%。”
21.37万公顷,基本相当于2011年全国住房用地计划。如此大规模的建设,如何确保建设用地供应?
胡存智介绍,各地在编制住房用地供应计划时,要优先考虑中央下达的保障性安居工程建设任务,特别是棚户区改造任务,并简化行政审批流程,提高审批效率。安置住房中涉及的经济适用住房、廉租住房和符合条件的公共租赁住房建设项目可以通过划拨方式供地。
棚户区改造项目会不会选址偏僻,使居民陷入“房子好了,生活难了”的尴尬?“棚户区改造优先考虑就近安置;异地安置的,要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需求,合理规划选址。”齐骥说。
不过,胡存智也坦言,此次快速调查中,地方的统计口径还不很一致,有的地方只有今年一年的数据。为了摸清底数,准确掌握今后5年棚户区改造的用地任务,各地国土资源管理部门将加快开展地区今后5年棚户区改造土地面积的调查。
“各地要加强棚户区改造土地开发利用监管,既要合理利用存量土地,满足新增住房需求,又要避免棚改项目演变成为集资建房、福利分房,冲击现有的住房制度,引发新的分配不公。”胡存智说,今年下半年,国土资源部将开展巡查工作,实时监测棚户区改造用地的落实情况。对保障性安居工程和棚户区改造任务用地落实情况较差、反映问题较多的省份,进行实地督查。
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