逆城市化初露端倪 房企助力城镇化需创新

来源:地产中国网 2013-07-22 13:07:00

【地产中国网.原创报道】与西方国家先实现城镇化、后出现逆城市化不同,中国的逆城市化提前出现了。

7月13日,在广州星河湾酒店举办的“2013年中国新型城镇化发展论坛”上,我国城镇化过程中的“逆城市化”现象引起业界人士深度关注,多位专家表示,现阶段中国新型城镇化发展出现新趋势,而城镇化应是产业的城镇化,企业在助力城镇化过程中则需观念创新、制度创新。

“逆城市化”新趋势

“逃离北上广”,早已不再是一句空洞的口号。

日前,在2013年新型城镇化发展论坛中,中国乡村规划设计院院长、著名三农问题专家李昌平指出:“在中国新型城镇化大潮下,我们的逆城市化提前出现了,城市人口向中心村和中心镇集中,这是一种重要的模式,逆城市化正提前成为城镇化主流。”

城市化没有实现,逆城市化就已经开始,这就是中国的现实。

李昌平认为,中国大逆转已经到来。中国消耗越来越大,以北京为例,生活在北京一天对资源的消耗可能是一个小城镇的数十倍,甚至可能达到100倍。数千万人大城市的运转,需要从数千公里以外的供给水、电、气、食物等,然后产生无数垃圾,这种大城市根本无法保证可持续性和安全性。

现在很多人都有逃离大城市的心态,人口向中心村和中心镇集中,郊区化、城镇化成为主流。但城市人口离开大城市并非是健康的逻辑,他们的理由往往是受不了城里拥挤的交通、浑浊的空气、嘈杂的街道、昂贵的房价,而不是因为承接他们的城市发展的更好。

统计数据显示,中国的城镇化率已经达到了52%,但这只是名义城镇化率,其中包括了在城镇里面没有固定居所、没有户口的农民工。如果不包括他们,中国的人口城镇化率只有35%左右。这说明有高达2.6亿的农民工尚未真正融入城市。

国务院发展研究中心社会发展部巡视员林家彬认为,“目前中国城镇化质量很低,有两亿多人口在城市统计上是城市人口,但实际上没有变成市民,因此总理后来讲要以人为主的城镇化。”

人的城镇化需产业支撑

人的城镇化怎样才能实现可持续性发展?

林家彬认为,人的城镇化重点在于农民工的市民化,即农民进入城镇就业并融入城镇生活的过程。然而农民工能否在城镇中安居乐业,必须要有产业的支撑,产业发展是城镇化的重要基础。

他进一步谈到,城镇化是产业的城镇化。工业化是城镇化的基本动力,没有工业化发展城镇化就是无本之木,要通过推进产业结构调整,升级,增强新的就业能力,挖掘内需潜力,要合理发展吸纳就业能力较强的部分制造业行业和现代服务业,同时要逐步提高进城务工人,服务业从业人员,低收入居民的收入和素质,让消费结构升级,这是扩大内需的重要因素。

以人为主的城镇化,除了可以有可持续的经营、收入,还要有人文关怀。

“要建设有历史文化传统的生产、生活、生态三生共赢的新农村、新城镇。”李昌平认为,数万个村庄的农户要想实现可持续发展,需把养老和农民问题和农业问题结合起来解决。

在河南信阳,李昌平和他的同事们,选取郝堂村为新农村建设的试点。在新农村建设过程中,他们不拆房子,而是把村房改造为乡村别墅,建造的100多间房子都采用的节能建筑,夏天保持23度,冬天保持28度,省电环保。他们把所有房子都赋予了文化的元素,让房子成为农村文化的载体。

“郝堂村经过改变之后就是很好的乡村别墅,城里人一看就说能否卖给我们,花的钱又少,又保存农村的历史格局形态都没有变。城市人来了,服务业也来了,这是大趋势。”李昌平说。

企业助力城镇化需创新精神

产业的发展主要依托于企业的发展,城镇化发展虽然由政府做主导,但实施离不开企业。这也对乐于做慈善的企业家提出更多的要求:虽然慈善原则里面要求不图回报,但也要注重产出和效果。

在“2013年中国新型城镇化发展论坛”上,星河湾集团为狮象村项目捐资1.19亿元的慈善之举引起专家广泛讨论,“造血式”扶贫模式得到大家充分肯定。

星河湾集团捐资的1.19亿元,8000-9000万元用于房屋重建,2000-3000万元用作狮象村发展基金,用以扶持狮象村的农业产业。鉴于狮象村当地的生态环境问题,星河湾集团邀请相关方面的专家到狮象村,实地为农民提供法律咨询及种养方面的产业培训,改善当地较为单一的农产品结构;同时,星河湾集团按照市场价甚至高于市场价优先收购农民种植的农产品,用于星河湾酒店的供应;并与狮象村村委会共同成立了“星河湾狮象农业发展公司”,助力当地村民增加收入。

有新房,有产业,狮象村的改变让许多外出打工的年轻人开始“往家赶”。王志纲工作室战略研究院副院长云亮认为,星河湾帮扶狮象村,已经完成了城镇化建设的两部分,即第一步公益资金的导入,第二步产业经营的导入。这是创新可持续性的助力城镇化。

北京大学公共传播与社会发展研究中心负责人师曾志则表示,慈善不是富人慈善,每个人都可以做,需要全社会的共同努力,需要制度的创新推动新型城镇化的发展。“如果没有法律制度保障,企业家做公益,既是一种革命,又是一种冒险。很有可能牺牲在做慈善的道路上。”

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逆城市化初露端倪 房企助力城镇化需创新
来源:地产中国网2013-07-22 13:07:00
与西方国家先实现城镇化、后出现逆城市化不同,中国的逆城市化提前出现了。专家认为,推动新型城镇化发展需要亟待制度的创新。
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