南京市的黄金地段华侨路，是众多房地产商争相追捧的地段。而离奇的是，华侨路56号的两宗地块，因为股权转让、司法执行拍卖和国土部门确权等环节的争议，出现了至少三家可能享有该项土地使用权的公司。

目前，最保守估计该地块及其附着建筑物的评估价值也约15亿元。但这个地块相关的三家企业，两级法院、地方国土部门一直处在僵持状态，无法明晰产权归属。

其中，该地原所有方，产值逾百亿的南京大地建设（集团）股份有限公司（以下简称“大地股份”）和其关联公司南京大地建设集团有限责任公司（以下简称“大地集团”）经司法裁定被执行拍卖该幅地块，但在司法拍卖中拍得该地块的江苏正泰房地产开发有限公司（以下简称“江苏正泰”）既未能获得权证，也未能退收8500万元竞标款。

这些争议持续了十年。广东省两级法院在权属事实认定上存在差异，南京市国土局曾向广东省高院发函确认该地归属大地集团。当事人认为，行政机关的作为可能受到了其他因素影响，因此已向多地纪检部门递送相关材料。

土地证悬疑？

华侨路56号地块的拍卖，始于2003年南京媒体的一则司法拍卖公告。5家房地产公司跃跃欲试。

拍卖标的为位于南京市华侨路56号宗地内的在建工程房地产（其中土地面积约4868平方米，土建工程已至±0），参考价6000万-8000万元。

同年10月26日，在南京市江宁开发区金陵饭店路1号南京湖滨金陵饭店1楼金陵厅，江苏正泰房地产开发有限公司（以下简称：江苏正泰）以8500万元整竞得上述地块。在拍卖说明上显示，此次拍卖的成交价包含该地块应交纳的土地出让金。

现场到达的公司有5家。但其他公司由于没有董事长到场，都是通过公司人员电话沟通进行举牌。江苏正泰抢得先机，在第一轮竞拍成功竞得该地块。随即，江苏实成拍卖向江苏正泰出具成交确认书。

江苏正泰是一家从事房地产开发与经营，房地产投资及咨询服务的公司，成立于1999年5月，注册资本金2100万元人民币。

根据评估公司资料显示，经到土地管理部门查询，华侨路56号为两宗地。一宗地号为06-002-007-026-1号，土地使用面积为572.8平方米，为出让土地使用权，已领取国有土地使用证；另一宗目前暂未领证，地块面积为4295.3平方米。在建工程覆盖该两宗地。

但是，10年之后的今天，地块上的大楼已经建好，顶端的四个大字是“大地建设”。江苏正泰几乎没有真正掌控过地块。本报记者掌握的材料显示，在其竞价摘牌后不久，事情就发生了戏剧化的变化。

在2004年11月2日，南京市国土局和江苏正泰房地产公司签订“建设用地调查勘丈委托协议书”，并界定华侨路56号地块为“出让”项目用地勘测界定来办理。这类勘丈业务一般是权证变更的前奏。

2004年10月18日，在南京市国土局向该市政府办公厅一份《关于华侨路56号地块有关情况的汇报》中，国土局称，在天河法院的裁定书和协助执行通知书未撤销或变更之前，我局应按照《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》要求办理天河法院的协助执行事项。

但是，早在2004年2月28日，该局却将土地证从法院认定的所有人大地股份，变更给了大地集团，并且在9个月零5天时间内即将权证颁发给了大地集团。

同时，更为离奇的是，华侨路56号的其中一个地块，在国土局办理土地证给大地集团的时候，更改了地籍号，由原先的地籍号06-002-007-021-1变更为06-002-007-021-2。地籍调查表显示，该土地使用类型属于划拨，用途为办公。