长效机制正在谋划之中
在新“国五条”细则出台后,决策层的注意力似乎鲜在楼市停留,政策再次进入真空期,但从各地方的动向不难看出,一系列长效机制却正在积极谋篇之中。
黄瑜表示,作为长效机制的重要组成部分,房产税改革试点范围扩大、新型城镇化战略落实、土地制度改革等一系列配套制度或将在下半年逐步落实,房地产业中长期运行环境已发生转变。
多方消息均显示,继上海与重庆后,目前杭州的房产税改革试点方案也已经上报,并有望在年内推出。国家发改委有关负责人此前也表态称,正考虑择机扩大房产税试点范围,今年会有具体动作。
据了解,新房产税试点城市在征收办法上将更倾向于上海模式,即“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义:一是对增量住房进行征税,不会覆盖存量;二是在划定人均免征面积的基础上,对超出部分征税。
此外,3月28日,国务院办公厅关于实施 《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工通知中提出,出台并实施不动产统一登记制度。国土部副部长胡存智5月也表示,国土部正积极会同有关部门推动不动产统一登记制度建设,预计2014年6月底前出台不动产登记条例。
北京大学房地产研究所所长陈国强分析说,不动产登记制度有利于未来房产税的试点和全面开征,持有多套房的家庭会面临房产税持有成本的增加,从而间接影响购房者对房产投资的热情,减少市场不合理性需求。
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