自去年底以来，国土资源部要求各省市加强对“地王”的控制，避免在住宅、商服用地供应中出现“地王”误导市场。国土部法律中心公布的数据显示，截至2012年底，中国未竣工房地产用地48.17万公顷，未开工房地产用地14.45万公顷。从数据上看，仍有大量已供土地处于闲置状态。
开发商“断臂”源于缺钱
去年7月1日修订实施的《闲置土地处置办法》规定，土地闲置超过1年将征收土地出让金20%的闲置费；满2年未动工开发的，将无偿收回土地使用权。
不过，这一规定并未助力地方政府收回所有闲置土地，总有开发商想尽办法逃避政策监管。市场人士介绍，一些小开发商拿地后，找来另一家公司，虚构债务关系，以土地作为质押，债权方再提起诉讼，地块就作为标的物被冻结无法开发。还有更简单的方法是，开发商找出拆迁遇阻、规划变更等理由，就轻松地申请到延期开发。
“其实，开发商预期到未来收益可能过低甚至亏本，所以宁愿政府把地收走。”武汉福星惠誉地产有限公司副总经理姚泽春一语道破天机。他说，这些地块大多是在土地市场火热的时候，开发商花高价钱抢购来的，持续的楼市调控政策挤压了房地产业的利润率，一些开发商资金压力加大，如果开发出来，亏损可能远超过预付定金，所以甘愿被收回。
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