案例3

买完“学区房”发现没学位

买到“学区房”就踏实了吗？苗先生为了让4岁的女儿能上西城区的小学，今年6月，他通过中介将一套价值285万元、位于六铺炕二区的“学区房”买下。当他拿着去派出所落户时，被告知该房目前有户主，户籍人口中有一名儿童正在苗先生盯准的学区上2年级。

“按照学校规定，这个2年级的学生小学不毕业，我即使落户成功，女儿也无法利用这个学位。”苗先生算了算，等他的女儿到入学年龄，那名户籍儿童才上四年级，“花了钱，却买了个没有学位的‘学区房’。”

一夜之间，苗先生从消费者变成了维权者。他以中介未核实房屋信息、提供虚假房源信息为由，向对方提出退房及赔偿要求，目前，双方仍在协调中。

苗先生也开始疑惑，“买学区房，到底值不值？”苗先生说，即便买到学区房，家长需要承担的风险也很多，“得时刻紧盯划片的稳定性，还得关注学校要求的居住年限，有可能等孩子到年龄了，又够不上学校的条件了。”

虽然了解诸多风险，苗先生还是无法拒绝“学区房”的诱惑，“对于没门路、没关系的家长，想给孩子上个好学校，这可能是最可行的一条路。”

■分析

缘何出现“学区房”？

教育资源不均衡化和家长跟风追“名校”共同作用

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，教育资源不均衡化和家长追求名校的跟风现象，导致了“学区房”的出现。

储朝晖介绍，义务教育法里规定了“就近入学”原则，该原则实际上是对政府的要求，即在有人居住的地方，政府就应该设立学校，并且同一区域范围的学校没有差异。现在反之，“就近入学”成了对学生和家长的要求，孩子只能在家附近的地方上学，但又面临学校教育质量有差异的现实，于是家长开始根据好的学校来选择家的位置。

储朝晖说，家长追“学区房”事实上是在追求高质量的教育资源，但家长对教育质量、“学区房”存在不够专业的判断，当社会评价认为某一学校好时，家长也认为这个学校好，产生跟风现象。

但从本质上讲，如果学校不存在差距，家长就不会产生误判。而学校教育质量差距是长期以来，公共教育资源分配不均衡造成的结果，“政府办示范学校、实验学校，实际上就是对不同学校区别对待。”

伟业我爱我家集团市场分析师孔丹回忆，2007年以前，就有“学区房”概念，但关注度并没这么高。最近5、6年，很多外地人口在京落户，子女上学成为刚性需求，人口膨胀造成教育资源更加紧张，“好学校周边的‘学区房’竞争激烈，价格水涨船高，近几年虽然不断有房地产调控政策出台，但‘学区房’房价从未降过。”

如何改变“学区房”现状？

北京通过名校办分校、城乡学校手拉手等平衡教育资源

据了解，为了推动中小学优质教育资源均衡发展，北京市通过启动实施“名校办分校”、“城乡学校手拉手”、推进“学区化”、城区教师到农村支教等支援远郊区县教育发展等工作。

以“城乡学校手拉手”为例，这两年北京新建45所城乡一体化学校，多分布在城乡接合部、城市功能拓展区、新城建设区，这些学校与资源输入的名校实施“一个法人、一体化管理”模式，校长在两个校区拥有同等的人事、教育教学安排、校园文化建设等各项权力。新校区和原校区教育教学管理、教材、作业系统及校内考试评价实施统一管理。

此外，2012-2013年，各区县新建、将建22所名校分校，其中小学分校有7所。不过孔丹说，对于知名学校在外城设分校等，“家长的认可程度不太高，多数还是愿意在城里买。”

储朝晖认为，要改变“学区房”火爆现状，“只有政府尽到设置教育质量无差异学校的责任，学生家长也自然不会去寻找学区房。”

根据媒体公开报道，2011年3月，北京市和教育部首批签署义务教育均衡发展备忘录，向社会承诺：2015年，全市所有区县实现县域义务教育基本均衡发展。