据太原晚报报道,商贸场所、宾馆饭店、建筑工地……在省城的大街小巷、各行各业,流动人口的身影随处可见,市民的日常生活业已离不开这些“新太原人”。据统计,目前我市流动人口已超过104万人。然而多年来,一纸“暂住证”似乎时刻在提醒大家,他们只是这个城市的“外来户”,并非城市的主人。自然而然,能享受本地人的“同城待遇”,成为“新太原人”的最大心愿。2011年起,我市开始试行“居住证”制度。今年7月1日起施行的《太原市流动人口服务管理条例》规定,持有居住证的流动人口,可按有关规定参加职业技能培训并享受公共就业服务;子女符合义务教育入学条件的,由居住地教育行政部门统筹安排就学……13项权益和公共服务的出台,意味着流动人口从此在我市工作、学习、生活有了法制层面的保障。
昨日,省城综治办、公安等有关部门负责人,就流动人口办理居住证后可享受的权益和公共服务,作了解答。
教育:确保子女享受义务教育
“解决好外来务工人员子女就学是市、县(市、区)两级政府、教育行政部门的职责。要确保每一位符合条件的适龄儿童按时在我市接受义务教育。”根据市政府要求,我市教育部门在确保流动人口子女入学方面出台了多项措施。
一是充分发挥公办学校主渠道作用,确保流动人口子女能够相对就近到公办学校就学。去年起,6城区公办小学除少数热点学校外全部向流动人口子女开放;初中指定了75所公办学校,列计划156个教学班接收流动人口子女,可容纳8736人就读。二是降低门槛,简化入学手续。去年起,在我市小学毕业的流动人口子女,统一由教育行政部门按照“相对就近”的原则分配到指定初中就读,免除家长自己找学校之苦。对自愿在我市就读但提供“四证”确有困难的,教育行政部门想办法安排其子女入学。三是流动人口子女入学后,在收费、教学、管理等方面同市民子女同等对待。即接受义务教育阶段的,学杂费全免;接受高中阶段教育的,学费与市民子女同等对待。四是扶持民办教育发展,为有择校需求的流动人口子女择校提供条件。五是今年在全国省会城市中率先解决了流动人口子女在我市参加中考的问题。在我市初中学校就读满三年且有正式学籍的,在中考保送生、定向生、录取分数及收费方面和我市市民子女同等对待。
工商:放宽限制促进创业就业
为帮助流动人口创业就业,工商部门实施了若干“利好”政策。一是事权下放。将100万元以下注册资金的有限公司设立登记权下放给各分局;各分局将个体工商户的登记权限下放到55个工商所,最大限度地方便流动人口获得市场准入。二是放宽行业限制。根据“非禁即入”“非限即可”原则,支持引导个体私营企业从事商业批发与零售业、交通运输与仓储业、居民服务业等第三产业,拓宽流动人口创业发展领域,缓解就业压力。三是鼓励、支持流动人员创办个体工商户、个人独资企业、服务型有限公司,为其开辟“绿色通道”,优先为其办理注册登记并落实优惠政策,免除市场主体设立时的登记费。四是同有关部门配合,在市、县两级成立创业孵化基地,为个体经营者提供免费培训、创业能力测试、创业指导、政策咨询和信息服务。
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