再如各项金融改革,从利率市场化、资本项下开放到金融市场准入,国务院方案有通盘考虑,但市场也有相应的疑虑。比如利率市场化,取消除房贷外的贷款7折下限制,本是降低实体经济债务成本的好措施。市场担心,在金融市场未真正开放、竞争不够充分的情况下,银行仍掌握定价的主导权,贷款怎么可能主动打折?鼓励民营资本办银行,非常鼓舞人心,但具体方案是什么?对金融业一放就乱的担心,应该靠建立什么机制来化解,这些机制应如何推进落实?
最重要的是,一切的改革如果是以国有金融机构为主体推进,都需要考虑到一个重大因素,就是国有金融机构本身并未实现足够商业化、市场化。前一段债市老鼠仓利益输送之普遍令当局寒心,但这实际是国有金融机构迈入市场必然存在的弊病。同样的,只要金融机构还是高度国有化、行政化,利率市场化也很难真正推进。利率市场化的结果要么是不惜成本的揽存大战,要么变成目前的乱象:贷款宁愿低价给国有企业,而对小微企业退避三舍或弄虚作假。盖因国有机构的特点就是对价格不敏感,腐败防不胜防,常常将行政因素置于市场因素之上。
解决问题的路子无外乎两条,一是现有金融机构的改革,朝向更加商业化的运作,逐渐降低国有比重;二是打开金融市场的准入大门,允许内资、外资都平等地进入,允许民营金融机构合法成长。只有国有机构不断降低比重并以商业化原则运作,只有民营金融机构能够自由地生与死,金融才有可能真正地为实体经济提供多样化的选择和创新,才会有支持小微企业、服务业、文化产业、创意产业等发展的空间。
金融机构生是准入,死是退出 ,中间地带则需要真正有效的金融监管。这一点,在国务院的有关决议中也已经涉及。但怎么做呢?以上的一切会怎么做呢?市场需要看到更清晰的图景。
(来源:财新网)
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产