“推动土地高效配置、节约集约利用是新型城镇化发展的必然要求,与土地管理制度改革目标高度契合。”姜大明指出,土地管理制度改革牵一发动全身,必须找准改革的定位和主线,守住改革的原则和底线,改革完善制度,推进节约集约,以土地利用和管理方式的转变促进城镇化转型发展。他强调,土地管理制度改革应坚持土地用途管制、土地征收、土地有偿使用三大核心制度,不断完善以适应形势发展的需要。
姜大明还表示,改革的重点归结起来为三方面政策设计:一是,围绕优化国土空间格局,增强城镇化发展空间保障的政策设计;二是,围绕更好发挥市场配置资源基础作用,促进城镇化转型发展的政策设计;三是,围绕积极稳妥深化农村土地管理制度改革,推动城乡发展一体化的政策设计。
他突出强调了三点要求:一是将土地管理制度改革放在国家改革大局中去谋划,突出顶层设计,注重协同推进,真正做到“议大事、懂全局、管本行”;二是将土地管理制度改革与转变政府职能统筹推进,突出简政放权,注重提高效率;三是将群众是否满意、基层是否欢迎、群众权益是否得到维护作为评价改革的标准,鼓励基层创新,注重总结提升。
“符合了这三条,就可以大胆探索。”姜大明说。
(上海证券报讯)
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