仍是一片荒地的前海首次为土地找“婆家”。6月25日，前海管理局拿出桂湾片区的三宗土地在深圳土地交易中心挂牌，这三块地总面积约为16.8万平米，将采取一次竞价的方式出让。同时，《深圳市前海深港现代服务业合作区土地供应暂行办法》出炉。

前海管理局对竞买人的要求几近“苛刻”。土地出让公告显示，其中两个地块的竞买人需符合2012年资产、营收均不低于100亿元且具有综合体开发经验的房企，而另一地块虽未限制于房地产企业，但则对公司的上市地点、市值和营收作出了更高的要求。

首批土地估值50亿

根据《深圳市前海深港现代服务业合作区土地使用权出让公告》（下称“公告”），编号分别为T201-0077、T201-0075、T201-0078的三宗土地相邻，均作商业办公开发，面积分别约为4.9万平米、5.7万平米和6.2万平米，土地年限均为40年。

其中，T201-0077宗地建成后，其中51600平方米办公楼物业应当无偿移交给市前海管理局；T201-0075宗地建成后，其中88600平方米办公楼物业、11000平方米区域供冷设备用房应当无偿移交给市前海管理局；T201-0078宗地办公楼物业中的169725平方米面积限自用，该部分自取得工程竣工验收备案或通过规划验收之日起10年内不得转让。

此次挂牌公告未公布起始价，前海管理局方面称，“底价有，但没有公告。”公告显示，上述宗地挂牌起始价和保证金数额将于7月5日前在交易中心网站公布。

此前，前海开发控股有限公司内部人士对21世纪网透露，前海出让土地，每平米价格约为3万元。据此估算，此次出让3宗出让土地约为50.5亿元。

21世纪网从前海管理局相关处室获悉，此次出让土地为政府自有土地，并不涉及在招商局、中集集团与深圳国际前几大土地拥有者。据了解，前海土地共15平方公里左右，剔除前述三家企业拥有土地面积4.82平方公里以及滨海休闲带、水廊道等基建用地外，可供政府开发地块约为5平方公里，此次出让总面积0.16平方公里仅占其中3%。    

土地开发定向港企

前海对三幅地块的竞买者作出不同要求。

T201-0077、T201-0075地块面积较小，只要是2012年资产与营收超过100亿元、具有城市综合体开发经验的境内外房企，均可参加竞拍。

而T201-0078地块的主体资格则列出三则要求，首先须为在港交所上市企业，2013年6月24日市值不低于400亿元港币；其次，该企业2012年营收不低于200亿元人民币；第三，竞买人须在竞买前，与不少于3家境外的世界500强金融机构签署入驻该项目的合作意向。

对此，前海管理局负责竞拍主体资格审查的工作人员表示，前两个地块主要倾向内地房企，而后者则面向在港交所上市企业。他进一步解释，“因为0078这块地建筑面积比较大，未来主要发展金融产业，因此希望引进资产规模、经营实力强，并且有金融机构资源的企业。”

条件如此苛刻，前海是否已有“意中人”？

 这实际上是有定向的，”深圳市大蓝筹投资有限公司执行董事、总经理肖雄文果断判断。他认为，前海土地面积本身非常紧张，许多企业、机构都有意图安家落户，政府招拍挂的要求越高越好。

对于是否会出现“地王”，肖雄文认为不太可能。“设置门槛这么高，已经把很多企业限制住了，不光是价高者得，更多的是符合产业政策，符合前海定位。之前前海也会进行筛选和沟通，所选的企业，必须符合深圳发展需要的企业，竞价者也有可能是高科技企业或金融机构。”

特区中的特区—前海主打深港合作，香港政务司司长林郑月娥此前在参加会议时表示，香港希望未来在建筑地产、金融以及法律服务三个方面，能直接参与深圳前海的发展。

林郑月娥提到，深圳前海这个地区发展定位于深港现代服务区，大胆创新的金融项目都希望可以在前海能先行先试，对此，香港希望能直接参与。

而前海首次转让三宗土地中，最大的一宗土地T201-0078竞买申请人主体直指香港联合交易所上市企业，2013年6月24日市值不低于400亿元港币；2012年会计年度的营业收入须不低于200亿元人民币或等值外币。

由此可见，前海方面同样希望香港公司能参与前海的开发。

新世界发展主席郑家纯此前接受21世纪网采访时曾表示，“公司或会参与辅助基建，在当地兴建酒店、商场等，预计投资金额或达到数十亿元。”

前海管理局局长张备在5月24日召开的一次会议上，前海曾向香港的新世界集团、新鸿基集团、世茂集团等财团，征询他们对房地产开发的意见，也邀请他们参与前海的开发建设。

前海不搞房地产

一直以来，前海管理局就在各种场合表示，不搞房地产、不会让前海变成房地产开发区。

曾经在深圳市第五届人大常委会第七次会议分组审议《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例（草案）》上，就曾经因为“前海管理局可以利用前海合作区闲置的政府储备用地适时开展短期经营”的规定引起深圳市常委们的争议。

其中，陈玉堂、周荣生等委员很干脆地说了“不”，委员们认为寸土寸金的土地绝不能用来搞短期经营，一旦前海搞成房地产开发模式，对前海未来的发展必定是后患无穷。

所以，在深圳市第五届人大常委会第七次会议分组审议中，建议条例草案更明确地规定，禁止在前海搞房地产开发项目，或者变相地进行房地产开发。

同样，香港方面也有此这方面的担忧。2011年，前海管理局招商联络处处长姜力琨就明确表态：“前海不会搞房地产，不过房地产是产业发展的基础，是区域发展的依托，因此对前海合作区地产项目必须要有产业，必须跟产业相符合，跟产业相配套，能带动产业发展，能实现机制创新。”。

21世纪网根据此次公告要求内容，梳理出符合条件的上市房企包括：

新鸿基地产、长江实业、九龙仓集团、中国海外发展、华润置地、中国交通建设、中国铁建、会德丰、中国中铁、碧桂园、新世界发展、龙湖地产、世茂房地产、恒大地产、嘉里建设、中国建材、富力地产

对此，21世纪网将持续关注前海土地出让情况。

（来源：21世纪网）