随着政府对于经济容忍度的提高,货币政策、财政政策的口径虽然没有变化,但执行的力度明显加强。在经济学家们看来,政府已经“铁了心”要调结构,中国金融业将不得不适应新的生存环境———在更低的经济增速被视作可接受的情况下,更多的将信贷投向实业而非资金运作。
似乎是对银行间市场流动性危机和降存准呼声的应对,央行23日晚间发布公告称,日前央行货币政策委员会2013年第二季度例会强调,“继续实施稳健的货币政策”,“优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济结构调整和转型升级,更好地服务实体经济发展,更扎实地做好金融风险防范”。
实际上,在6月19日举行的货币信贷形势分析会议上,央行货币政策司的一位官员就表示,银行要改变流动性永远宽松的预期,加强各类影响因素的研判,改进自身流动性管理。该官员说,未来经济中的问题已经不能寄希望于扩张政策解决,下一步稳健的货币政策不会改变,既不会宽松,也不会收紧。各银行要控制总量,把握好信贷投放节奏。
在过去的一周时间里,中国银行间市场的资金空前紧张,在上周三、周四,银行间同业隔夜拆借利率飙涨。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说,“钱荒”问题主要源于商业银行的资本结构不合理,银行为追求更多利润,把大量资金投入到收益更高的领域。
“政府的态度已经表明,在未来的发展中宁可牺牲速度,也要把经济结构调整好,以促进经济的长远发展。”郭田勇对《经济参考报》记者表示,经济增长越快,其结构就越容易扭曲,在这种情况下,要真正的实现经济结构调整,就必须把经济增速降下来。在他看来,7%的G D P增速以及对应的13%的M 2增速是政府可以接受的。
央行此次举动,同此前国务院的表态一致。6月19日召开的国务院常务会议上提出,要“把稳健的货币政策坚持住、发挥好,合理保持货币总量”。申银万国首席宏观分析师李慧勇对《经济参考报》记者表示,这表明政府对经济容忍度提高是动真格的,这次不是保增长,而是调结构。
李慧勇表示,当前经济的问题、金融的问题更多是结构性问题,总体政策还以稳为主,问题更倾向于通过定向制导的结构政策去解决。在没有突破底线之前,政策全面放松的可能性不大。
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