李慧勇预计,在G D P增速上,将由数字转向数字背后的东西,在调结构的政策主导下,6.9%-7%的增速将被视作可接受的速度;而在M 2增速上,相对于7%的G D P增速,M 2增速将保持在13%左右。
高盛高华在最近一份研究报告中说,新一届领导班子虽然也重视经济增长,但他们倾向于比上届政府更能接受经济增速的放缓。本届政府可能将今年7.5%的G D P增速视为一个可以接受的实际目标,而以前增长目标一般视作可容忍区间的下限。
高盛高华认为,2014年G D P增速目标可能会更低,比如7.0%。这一新政策倾向的含义是,鉴于今年一季度GDP增速为7.7%,即便2013年随后单个季度的G D P增速降至7.5%以下,本届政府也未必会像以往那样“自动”开始政策刺激。
报告说,政府出于控制风险的考虑而自5月中旬后调整货币政策立场的做法将对短期实体经济增长带来更多下行压力。监管机构也在金融系统中引入了一系列更严格的措施以控制系统性风险,包括加大对银行间业务的控制、对债券交易实施更严密的审查,包括逮捕了一些违规操作的交易员等。这表明政府正通过协同努力来修补金融系统中的漏洞,以实现更具可持续性的发展,但这可能在一定程度上要牺牲短期增长。
中国人民大学经济学院副院长王晋斌对《经济参考报》记者表示,由于目前中国经济处在多种矛盾集中的时期,加上外部环境不会有显著改善,因此,对下半年的经济走势保持中性,全年G D P增速在8%左右。下半年经济下行的风险存在,但没有那么严重。最主要的风险是房价的去泡沫与地方融资平台的清理,因为房价泡沫与地方政府融资平台、银行体系的稳健性直接关联。
王晋斌强调,宏观政策要着力于兼顾短期和长期。货币政策要在流动性与通胀压力之间寻求平衡。要清理融资平台,尽管地方政府偿债高峰期在5年以后。财政政策要加大力度,以此构建社会安全网,降低失业带来的压力。宏观政策的要点是控风险与稳社会,在控风险的基础上,加大改革的力度和深度。
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