云南阳宗海是一个距离昆明市直线距离只有30多公里的一个淡水湖，它面积30多平方公里，最高海拔1700多米。经过多年的保护和治理，阳宗海水质最好的时候是在2004年，曾达到过国家二类水质，可直接饮用，周边10多个村的饮用水也大部分来自这里。

但到了2008年，阳宗海出现了严重的有毒化合物砷污染，水质一度降至3类，多年治理并未好转，今年年初总体水质持续下降至四类，处于污染级别。

然而，这样严峻的形势并没有引起足够的重视，我们的记者前几天在阳宗海走访时发现，那里正在建设一个占地面积达1000多亩的超大别墅区。对阳宗海已遭破坏的生态环境来说，这可能将是雪上加霜。

记者驱车驶进位于阳宗海西南侧的潭葛营村，一进村就看到很多大型卡车和重型挖掘机在轰鸣作业，将大片的山体和森林夷为平地。

在离阳宗海水岸很近的地方，记者还看到很多吊车和工人正在施工，从已经盖好的房子来看是成片的别墅，随后记者在一栋建筑内找到了这个叫做“山水湖畔”别墅项目的售楼处。

阳宗海山水湖畔别墅项目销售人员介绍说这里总占地是1021亩，有一个大型湿地公园在海边，沿海岸线1公里规划了人工沙滩，最近的话就是几十米，五十多米，我们主要是这块地好，其它都是观海形的别墅群，我们这里是亲海的。这位销售人员告诉记者，他们的项目大多都是双拼和联排别墅，是阳宗海附近离水最近的别墅，观景效果最好，为了达到这样的效果他们建设时也是颇费功夫。

记者了解到，阳宗海水域为云南省重点保护水域，云南省于1998年出台《云南省阳宗海保护条例》2013年初又对原保护条例进行了进一步完善，为的就是更好地保护阳宗海水域生态环境。

山水湖畔项目就建在阳宗海重点保护的一级和二级保护区内，所有景观均为人造，记者在项目施工现场看到，就在阳宗海重点保护区内，10多个大型吊车正在离水边不到100米的地方作业，挖土机将山体挖得体无完肤，有几个工地甚至就在严禁砍伐、炸石、取土的警示牌前明目张胆地挖山毁林。

《云南省阳宗海保护条例》规定：重点保护区实行分级保护，划分为一级、二级、三级保护区：（一）一级保护区为阳宗海水体及最高运行水位1769.90米向外水平延伸100米以内的区域，以及主要入湖河道和两侧外延20米的区域；（二）二级保护区为一级保护区东西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米的区域，以及主要入湖河道两侧20米各外延50米的区域；（三）三级保护区为一级、二级保护区以外的阳宗海径流区。

山水湖畔：以建学校为由拿地

根据阳宗海保护条例规定，在阳宗海的1至3级保护区内都禁止新建、改建、扩建与阳宗海保护无关的构筑物、建筑物和设施；禁止毁林开垦或者违法占用林地资源。如此看来，刚才我们看到的山水湖畔项目已经严重违规，竟明目张胆地在警示牌前将山体夷为平地，那么这个严重违规的项目究竟是怎么允许开工建设的，又到底拿没拿到相关部门的审批呢？

记者在山水湖畔别墅项目的各种宣传牌和宣传册上都看到这个项目还有一个名字叫做云南国土资源职业学院教职工后勤生活基地，那么云南国土资源职业学院和这个山水湖畔项目又是什么关系呢？记者来到了专门负责阳宗海综合管理的昆明阳宗海风景名胜区管理委员会，这里的工作人员告诉记者，这里的开发商山水房地产公司是云南省地矿局下属单位，当初开发商拿地时申报的建设项目并不是别墅，而是云南国土资源职业学院教学区。

昆明阳宗海风景名胜区管理委员会工作人员说上报里面有一部分是他这个学院的住宿这块，但是开发商爱打擦边球。 他们是国企，现在所有手续都是齐全的，只差预售证。

但是记者在开发商提供的建设用地批准书上看到被批准的建设项目仅为云南国土资源职业学院，并没有看到相关别墅项目的批准，并且这个项目对当地生态环境破坏如此之大环境测评手续又是怎么通过的呢？记者反复向开发商提出要看环境测评手续，但开发商都以管理人员不在不方便拿为理由拒绝出示。

山水湖畔：大批“关系户”转让套利

打着建设学校的幌子，实际却盖起了豪华别墅，设计方案环境测评合格，但开工后却挖山毁林，这就是开发商玩的猫腻。到目前为止，这些行为还无人监管，这个近千亩的违规别墅项目还在火热地施工，并继续毁坏着阳宗海的生态环境。

我们的记者也了解到，山水湖畔项目总共有别墅1168套，高层1900多套，这些房子都是云南省地矿局的内部职工和一些所谓的“关系户”内部认购的，并且基本已经销售一空。 （同期阳宗海山水湖畔别墅项目销售人员：在去年10月份的时候我们内部认购，以前认购的时候均价是在5600（元每平米），最高的不超过6000，这个是不限购平方面积是200多（平米）到500（平米），主要是以双拼和连排为主。）

销售人员告诉记者，内部认购时签的合同只是认购合同并没有签订正式的购房合同，所以这些房子可以随意更名转让。现在只剩下几套位置不好的房源没有销售，想挑个好位置只能买别人转让的，他们前几天帮一个客户转让，由于房子靠水边近，要在业主认购原价的基础上再多支付90万元的转让费才能拿到房子。

而记者在网络上随便搜索了一下，发现很多已经内部认购的房源都在转让出售，转让费按位置不同收取20万到50万不等。（来源：央视）