角逐背后的隐忧
目前,全国开始建设“智慧城市”的地方遍及东中西部。除了北京、上海、广州、深圳外,杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市,也纷纷开始“智慧城市”建设。
而湖北、湖南、山东、辽宁等省份则提出建设“智慧城市”群。浙江省日前还成立了“智慧城市”促进会,计划今年在全省范围内启动20个“智慧城市”建设示范试点项目,遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等领域,预计投资28.68亿元。
在北京邮电大学民族教育学院信息数理中心教师王学严看来,要实现“智慧城市”的视频预知网、GPS定位、“市民卡”等,在研发层面问题不大,最大的障碍可能不在技术而在于钱。翻看各个试点城市的申报材料就可以看到,各种规划的背后,是巨大的资金投入和融资需求。
一住建部内部人士告诉记者“‘智慧城市’建设不是大搞投资的另一个抓手,因此在首批90个试点的基础上,本次试点范围有所缩减。”
工信部科技司司长闻库也曾提出,“智慧城市”建设要合理规划,应尊重市场规律加强宏观指导,杜绝盲目投资重复建设。
按照住建部的设想,将高起点构架“智慧城市”的顶层设计,高标准构建智慧型的城市基础设施,高规格建立发展协调机制,高效率推进“智慧城市”的示范作用,通过试点探索、总结、提炼创新的城镇化发展模式。
住建部在《关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知》中写道,每个省限推荐2个试点,可以是市、县、区或镇。“这一方面充分体现了试点选取的无歧视性原则,但也增加了遴选难度。”上述住建部内部人士说,因为没有GDP、人口规模等硬性限制,申请门槛较低,也更需要甄别,以保证试点效果。
有专家也提醒,一些欠发达地区建设“智慧城市”的积极性可以理解,但不考虑基础条件就急于启动项目,还需三思。如果头脑发热盲目上马,挤占了其他基础民生投入,甚至让地方政府和百姓债台高筑,无疑就有些本末倒置了。
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