周其仁强调,政府现在不能完全靠长官意志,要加强和社会的互动性,多向市场学习。“现在很多城市的规划是政府做的,但是政府也在招标,请很好的规划公司来做,这个苗头已经有了。还有,一些政府注重规划的开放性,面向社会,听取各方的意见。但是,对于现在这样大规模的城镇化,需要让这种新的体制机制成长得快一点”。
城镇化究竟是政府主导还是市场主导,周其仁认为,两方面的作用都要有:对政府而言,要多向市场学习,要注意市场的信号,否则就会出现盖了房子没人买,建了工业区没项目去的尴尬;同时,对于市场和企业,也要知道城市建设跟单一的项目和投资不同,它有很大的外部性,企业的一个行为会牵动包括公众在内的其他因素,整个系统都会受影响,因此,城镇化也不完全是商业利益可以主导的。
周其仁认为,应该倡导PPP(Public—Private—Partnership)模式,即公私合作,共同参与建设城市基础设施。政府要注意从市场、商人和市民那里吸取信息。同时,私人的事情也要注意其外部效果。“中国是一个官本位的社会,讲穿了,就是要从制度上扩大社会主义民主、扩大公众参与、扩大市场经济。”周其仁说。(中国经济周刊)
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产