建业集团别墅建设早有先例

去年5月份，本网以《建业房地产开封违规建别墅群 监管部门皆称不知情》为题，对建业集团在开封“大肆开发别墅群，违规建设别墅200套左右，相关监管部门对此违规情况异口同声称不知情”的现象进行了报道。而建业信阳南湾湖建设的壹号别墅更是直接打出了“中远总裁养心区”的宣传标语，据了解，在南湾湖购买南湖壹号别墅的业主，多为来自信阳和郑州等地方的企业家、官员以及官员家属。

已建好的别墅正在绿化

我国早已命令禁止一切别墅建设，2006年5月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，再次重申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。

2006年12月份，国土资源部、国家发展改革委联合发布的《禁止用地项目目录(2006年本)》的通知(国土资发〔2006〕296号)文规定，别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录(2006年本)》。凡列入《禁止目录》的建设项目，各级国土资源部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的责任。

国家明令禁止别墅建设，而信阳市国土资源局、规划局、住建局以及房管局却为建业南湖壹号别墅群的违规建设下发“合法”的证件，不但监管不力，还公然与国家法律法规对抗。

2013年6月5日下午，记者了解完情况后，与信阳市主抓国土、城建、规划的张副市长联系，多次拨打电话并发信息未果，随后将建业集团在南湾湖破坏4A级风景区，违规建别墅一事向信阳市政府主要领导进行了反映，该领导表示将立即安排调查此事。

景区内违规建别墅或被降低星级资质

信阳市南湾湖风景区被誉为“中原明珠”，位于信阳市西南部，距市中心仅5公里, 是河南省伏牛山生态旅游线路的核心景区，景区规划面积724平方公里，是一个以生态旅游为主，集休闲度假、水上游乐、民俗风情、避暑休养于一体的旅游景区，景区先后荣获国家森林公园、国家水利风景区、国家AAAA级旅游景区和河南省风景名胜区、河南省文明景区等荣誉称号。

依据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》“资源和环境的保护”一栏中规定：4A级风景区要保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

由此而见，作为4A级风景区的南湾湖景区内违规建设别墅，明显破坏了自然景观的真实性和完整性，违反了我国《旅游景区质量等级的划分与评定》的有关规定。

那么，景区内建设别墅是否会影响南湾湖风景区的4A级评定?而建业集团建设的别墅又是如何在当地取得“合法”手续?本网将继续跟踪报道!