“以土地换大楼”
除了上述几种“取财”手段，跟开发商等企业“合作”，“以土地换大楼”，也是常用的方法。据审计署通报，从2004年至2006年，京津沪等11个城市，部分地方政府存在“以土地换项目”行为：政府以向开发商提供一定面积经营性土地使用权为条件，请开发商建设公共设施，如政府办公楼、公共道路等。
上月中旬，武当山旅游经济特区工委办公楼遭曝光，不仅超标，“人均办公面积453平方米”，且资金来源有“置换”嫌疑。据报道，武当山特区先行将3000亩土地以7万元一亩的价格，出让给武当山太极湖投资有限公司。太极湖公司用取得的3000亩土地抵押贷款，垫付工程款。
对此，武当山特区官方回应称，被曝大楼是武当旅游发展中心。武当山旅游经济特区管委会、武当山天乙公司等30多个单位共同办公。
官方未回应具体募资方式，同时留下疑问：政府和企业在同一屋檐下办公，那么建筑能否排除办公楼属性？
而且，获批、动工时间都是2010年，但按照国务院2009年第二次廉政工作会议要求，为应对金融危机，至2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。武当山特区显然违反了这一规定。
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