【镇政府】
集体建设用地，不需办理其他证件
商丘市国土资源局梁园区分局双八国土所所长杨鹏称，“忆霖花园”小区没有土地使用证，属于城乡建设用地增减挂钩项目，共占地30多亩，省国土资源厅批准后，就视该地为建设用地，不再需要其他手续。但他没有向记者出示该宗土地获取增减挂钩项目批复的文件。
该镇党委书记郑君领称，该小区是镇政府引用社会资金建设的项目，这宗土地是集体建设用地，不需要办理土地使用许可证和建设工程许可证等证件。
郑君领说，由于是集体建设用地，“原则上小区楼房不准出售给非本辖区居民，在商丘市区居住的不能买。”他坦承，更没有办理乡村建设规划许可证。
【监管部门】
违法建筑，胆大妄为
商丘市国土资源局梁园区分局地籍股一刘姓工作人员称，任何单位和个人建筑楼房前，都需要拿到土地使用证，只要是没有土地使用证都是违法建筑。商丘市住房和城乡建设局建管科一工作人员告诉记者,只要是盖楼都需要办理建设工程施工许可证,双八镇的这个小区没有办理该证,属于违法建筑。
记者从商丘市城乡规划局村镇科获悉，这个项目的控制性详细规划还没有批，不能建设。即使是有用地合法手续，没有规划部门的规划许可证也是违法建筑。
“增减挂钩项目的集体用地也要办理乡村建设规划许可证，无此证不允许建筑，否则属于违法建设。”商丘市城乡规划局村镇科一名负责人对大河报记者说。
对于郑君领的说法，该负责人称，这是“胆大妄为”，将安排分局人员下达停工通知书。6月9日下午，商丘市城乡规划局已通知梁园规划分局，查处双八镇的违法建设楼盘。（大河报）
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