“到时候,将建起产权清晰、权责明确的资产运营、委托管理、民主监督的管理体制,实现原村民,就是现在的市民,变股民。”董文说。
据介绍,攸攸板镇共19个行政村,近几年兴起一股发展壮大集体经济风潮,如西龙王庙村的专业市场、东乌素图村的林果采摘和农家乐、西乌素图村的召庙主题公园等等。
“这些都将会是各村村民共享的集体资产,资产核定后都要量化到每一位村民身上,让他们享受到集体资产的收益。”李盼忠说。
失地农民的后顾之忧
按照呼和浩特市的统一规定,城中村宅基地改造对村民的补偿安置大体上采取“7525”原则执行,依据宅基地占地面积计算,75%左右给付村民回迁安置房,25%左右给付现金。此外,村民的耕地被征用还将获得每亩数万元的补偿。
近几年的拆迁改造催生了呼和浩特市的城中村新富裕群体,很多家庭的资产都上百万元,甚至数百万元。
但村民也有他们的后顾之忧。厂汉板村村民李来登在拆迁改造开始前几年一直有个担心,虽然有了楼房住,但失去了耕地,没有了生活生存来源,养老、医疗和就业问题凸显。
实际上,这也是政府着力解决的问题。2005年,呼和浩特市政府出台了《被征地农转非人员养老保险暂行办法》,养老保险金由市土地收储拍卖部门、村集体、个人以4:3:3的比例承担,个人承担部分从土地征用、拆迁补偿费中缴纳。只要男子满60岁,女子满50岁,就可每人每月领取一定数额养老金。
2007年,呼市又出台了《被征地农转非人员医疗保险办法》,被征地农转非人员缴纳的医疗保险安置费和医疗保险费,由市土地收储拍卖部门、原村集体以及被征地农转非人员个人共同承担,其中个人承担40%,原村集体土地补偿费承担30%(土地补偿费不足部分由所在乡镇和区政府统筹解决),市土地收储拍卖部门承担30%。依据年龄的不同,有不同的缴费档次,享受不同的医疗保险待遇。
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