增加土地供应是稳房价的治本之策

来源:中华工商时报 2013-06-05 08:09:00

再次,热点城市的优质地块依然受到追捧。一线城市越来越多的地块成为“地王”,与其土地资源极为稀缺、中高端物业需求强劲、抗跌性能力强等多种因素有关。相应的,龙头房企也成为“地王”的最主要买家,一线城市的市场集中度正逐渐提高。

不过,当下土地市场较快升温的态势,还是应该引起足够警惕。不管土地用途,不管溢价率高低,一幅幅高价地块在热点城市的接连冒头,加上一些舆论的渲染、扩散,使得市场如同惊弓之鸟,将对楼市不可避免地推高助涨预期。

国土资源部数据显示,一季度全国国有建设用地供应总量12.30万公顷,同比增长7.6%。从供地结构看,房地产用地供应3.76万公顷,同比增长39.4%。以上海为例,有市场机构统计,截至5月17日,今年上海经营性用地共出让61幅,比去年同期多出42幅;成交面积201.6万平方米,相当于去年同期的2.2倍。

但热点城市核心地区个别稀缺地块的成交“天价”,并不具代表性。一个简单的道理,只有不断增加土地供应,才可能最终稳住房价。

值得注意的是,这几年,虽然国土部门每年都有规模较大的供地计划,但其完成情况都不理想,甚至只有六七成。有业内人士说,在土地供应的问题上,一些地方政府“比开发商还要市场化”:一旦市场形势不好,便惜地不供,或者故意让其流拍;而市场火了,就会大幅推地、赚取溢价。

本该是“逆周期调节”的实施者、市场失灵的纠正者,如今却成了市场交易的参与者、牟利者,还怎么指望其能贯彻调控措施控房价?

5月27日,已经获得7个报价、原计划将于28日成交的北京市丰台区花乡夏家胡同住宅用地“准地王”被紧急叫停。虽然土地储备部门并未说明暂停原因,但业内人士认为这可能与近期高价地频出的现象有关。

行政之手对具体交易环节的直接干预,是目前调控的重要特征之一。但治标更应治本。解决高房价的重要治本之策,不是叫停交易冷冻市场,而是切实、合理地加大土地实际供应量。

业内人士呼吁,要让土地供应计划更具刚性执行力,让地方政府真正承担起供地责任。对没有完成计划、供地不力的要有问责措施。另一方面,对地方土地财政的改革也应及时启动。

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当下土地市场较快升温的态势,还是应该引起足够警惕。不管土地用途,不管溢价率高低,一幅幅高价地块在热点城市的接连冒头,加上一些舆论的渲染、扩散,使得市场如同惊弓之鸟,将对楼市不可避免地推高助涨预期。
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