(四)良好的人文素质是新型城镇化的必然要求。
文化是推动人类社会由低级向高级发展的动力。没有人文素质的提升,人类社会是不可能进步的。哪个地方的文化工作抓得好,人文素质高,那个地方就经济繁荣、社会和谐。同时,良好的人文素质也是高素质产业工人的必备条件。新型城镇化是对现有生产生活的一次质的提升,这迫切需要“新居民”在价值观念、行为方式、文明素养等方面与产业相适应、与环境相协调、与发展相同步。
(五)繁荣的文化产业能为新型城镇化提供强劲的发展动力。
一方面,随着城镇化加速推进,全社会对文化商品将表现出强烈需求,为文化产业崛起带来了大好机遇。按国际惯例,恩格尔系数达到30%~50%时,整个社会对文化产品的需求将蓬勃高涨。(2012年我市城镇居民恩格尔系数为34.7%。)另一方面,文化产业具有科技含量高、环境污染小、关联带动性强等特点,它能以几十倍、几百倍的增幅升值产品价值,并且能通过与旅游、制造、交通、房地产等行业的渗透融合,在改造提升第二产业,优化第三产业结构等方面发挥重大作用,对促进产业转型,推动经济发展方式转变具有重大意义。
二、国内外先进城市在城镇化进程中文化建设的成功经验和丰硕成果
纵观国内外城镇化推进比较好的国家和地区,都高度重视文化建设,都能做到将城镇化与文化建设通盘考虑,统筹谋划,同步推进,相得益彰。它们的主要做法经验有:
(一)在建筑风貌中充分彰显城镇文化特色。
一是注重塑造鲜明的城市建筑风貌。很多城市通过《城市风貌设计导则》,强制性要求把富有地域文化特色的文化元素和符号体现到老城改造和新城开发中。如美国旧金山早在1972年的《城市总体规划》中,就对新建筑开发位置、高度、体量、色彩等方面做出了管控。合肥市在2005年启动新型城镇化建设时,就开展了城市景观风貌及建筑特色规划招标。二是加强历史遗产保护。巴黎近200年来老城基本保持不变,包括下水道在内共有各类保护古建筑3115座。德国柏林要求古建筑只要符合“古教堂、古住宅、古工厂、独一无二、著名建筑师设计、公认美”中任一指标,就要被列为保护对象。江西婺源县在新型城镇化进程中,保留了完整的徽派民居建筑风貌,极大地增添了城镇魅力。三是打造特色文化街区。天津市2005年就颁布《历史风貌建筑保护条例》,对核心历史街区的746栋、114万平方米历史建筑进行了逐栋保护。武汉市采用紫线、绿线、蓝线等规划控制手段,界定城市风貌敏感区。上海新天地街区、南京1912街区、西安大唐西市、成都宽窄巷子、哈尔滨老道外街区等都是典型的特色街区。
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