十八大报告指出,要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。近日,李克强总理表示,围绕经济社会发展需要特别是协调推进“新四化”,发展和提升服务业,促进工业化和信息化深度融合、新型城镇化和农业现代化相辅相成。
“新四化”的新表述,无疑是中国经济发展到一定阶段,对现阶段突出矛盾的一次求解。清华大学中国经济研究中心研究员常修泽认为,新型工业化和农业现代化涉及产业结构问题;信息化是创新驱动,属于要素投入结构问题;城镇化涉及需求结构。要实行“新四化”最重要的还是进行体制改革。
积极推进城镇化扩大国内需求
《经济参考报》:李克强总理在最近的讲话中,多次提到城镇化是最强的内需潜力所在。城镇化对拉动中国经济会产生多大的作用?未来应如何推进城镇化?
常修泽:1978年,改革开放之初,我国的G D P总量为3600亿,2012年达到51.9万亿。今年政府制定的经济增长目标是7.5%,一季度达到了7.7%。我估计,今年G D P的增速可能将达到,甚至超过8%。由于国际经济环境有一定回暖,2013年的经济形势总体上比2012年要好。
中国经济现在最主要的问题是增长质量问题。如何提高经济增长质量和效益,实现经济可持续发展呢?首先要搞清中国经济生活中存在的深层次问题。
目前,我国经济的深层次问题主要表现为五大结构性矛盾突出。第一是需求结构问题,表现为内需不足;第二是产业结构问题,表现为结构不合理;第三是要素投入结构问题,主要表现为在近30多年,主要靠劳动、资金和土地等生产要素的大量投入;第四是城乡区域结构性问题,主要表现为二元结构;第五是资源环境矛盾突出。
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