针对这五大矛盾,十八大报告提出了五个更多。第一是使经济发展更多依靠内需,特别是消费需求拉动。第二是更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。这是产业结构问题,也是产业方面的诉求。第三是要素投入结构转变的问题,需要更多地依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。第四是更多依靠节约资源和循环经济来推动。第五是更多依靠城乡区域发展协调互动。五个更多,最后都落在一个“动”字,拉动、带动、驱动、推动、互动。
中国经济结构存在的最大问题是什么?这里边第一位的是调整需求结构。
投资、出口和消费是拉动中国经济的“三驾马车”,但是近几年来,居民消费这驾马车在整个国民经济中的占比呈快速下滑的趋势,居民消费率只有35%。而投资率增长迅猛,尤其是近几年,严重挤压了消费率,另外出口这架马车也不断挤压消费。
横向来看,我国的居民消费率不仅低于西方发达国家,也远远落后于处于相同阶段的发展中国家。
居民消费率偏低是一个大问题。因此,今后几年最重要的任务就是要把居民消费率拉高,这是中国经济结构调整第一位的问题。
居民消费率提高到多少才合适?在政府制定“十二五”规划时,我建议,在“十二五”期间要把最终消费率从49%提高到55%,这里既包括居民消费也包括政府消费。其中,居民消费率要从35.4%提高到45%。然后,再用五年的时间把居民消费率再提高10个百分点。
假定采纳这个建议,每年居民消费率需要增加2个百分点,也就意味着每年净增加1万多亿居民消费需求,五年就是5万多亿。如果真把这5万多亿的消费需求刺激起来,那么,大量的工厂就会有活干,企业任务就会更饱满。
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