始于上届政府的房地产市场调控延续至今已有数年,但调控效果并不理想,其中一个重要原因是,在土地完全由政府控制的环境之下,政府通过对土地的垄断成为市场利益的最大获取者,而政府又难以通过自己的手来打破这种格局,特别是在“土地财政”制度形成以后,政府更是缺少调控房地产市场、降低房价的动力。
如果农地入市成为现实,完全由政府控制的铁板一块的土地供应就被撕开了一条缝隙,在“鲶鱼效应”的作用下,无疑可以对目前疯狂上涨的土地价格起到一定的抑制作用。如果由农民或农村组织和开发商直接谈判,农民可以得到更多的收获,而开发商也完全可能以低于现行高价的成本获得土地。因此,农地入市是理顺我国房地产市场,促进房价合理回归的关键一步。
当然,我们需要意识到的是,农地入市所带来的结果,不仅是给部分“小产权房”正名,而且会引起现存房地产市场利益格局的很大变化,市场中的另一部分群体很可能会利益受损。如果部分“小产权房”获得合法地位,当其达到一定规模,其较低的购房成本势必对现有的商品房交易价格形成冲击,从而可能引起商品房业主的抵制。因此,推进农地入市不可能一帆风顺,还需要政策面上进行细致的考虑,通过博弈达成能够让各种市场群体缩小利益分歧的政策。(北京青年报)
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