业内人士表示,作为城镇化着力发展的中小城市和小城镇,未来将在用地方面上享受政策倾斜。相比之下,大城市和特大城市恐将面临一定的约束。
按照国土部的政策原则,在保证城镇化用地的同时,还将在土地储备领域,加强城镇建设用地调控。为此,国土部已会同财政部、央行、银监会等部门,于去年底发布《关于加强土地储备和融资管理的通知》。
知情人士向中国证券报记者透露,随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进,土地供需矛盾日益突出。但同时,很多地方习惯了粗放扩张的发展方式,土地粗放利用现象比比皆是。因此,与上述《通知》的精神类似,未来的差别化用地政策,不仅有保,同样有压。
该人士表示,对于中小城市和小城镇的土地利用,在给予政策倾斜的同时,还将通过相关的惩戒条款,用以遏制土地的粗放利用,防止城市“摊大饼”式扩张。大城市和特大城市的用地则以“压”为主。此外,在工业园区用地方面,在保证相关产业发展的同时,同样会祭出相对严厉的条款。
分析人士认为,上述调研形成的主要思路,未来将体现在《城镇化发展规划纲要(2012-2020)》中。而具体政策条款,可能由国土部会同相关部委,以部门文件的形式单独发布。(中国证券报)
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