此前，冯仑已在众多公开场合宣称，西咸立体城市，将结合关中地区及陕西省发展需求，积极筹划以医疗健康产业为主，兼具教育培训、文化创意、特色商业等产业。

第三方机构REICO工作室对立体城市产业定位的研究结论，则在一定程度上支持了冯仑的构想。

该报告的执笔人、清华大学建设管理系副系主任郑思齐表示：“新城与中心城区的联动双赢，新城内部就业和居住的互动双赢，以及新城内部基于需求外部性的产业间双赢”，这“三重双赢”原则是研究立体城市产业定位的基本原则。

这份研究报告认为，在高密度的立体城市中，要实现产业联动双赢，该产业必须具有较高的产业内集聚水平，较高的产业自立性，以及对土地成本相当敏感。同时，为了让这个主导产业能够最大程度衍生外部需求，带动配套产业，它还必须具有较强的竞争力与独特性，并且以本地消费为主，吸引大量的外来消费者进入立体城市消费。除此之外，主导产业与配套产业应该在空间上有比较高的相关性，两个产业的消费者是重合的。

经过一番剔除比对，排列在行业综合评价结果前三名的分别是：医疗健康、旅游度假与知识产业。其中，医疗健康产业在带动“中心城市—立体城市联动双赢”的指标中，得到了100分满分，旅游度假产业则在“产业间双赢”指标中得到了91分。

结盟合作

对于立体城市，冯仑一直强调：立体城市不是房地产的概念。“我们做的是基础设施和城市建设。”在他看来，产城一体才是立体城市的核心点，只有推行产业复合、规模适当和职住平衡，才能达到专杀“城市病”的初衷。

按照REICO工作室的研判，各核心产业在立体城市中的适宜性由强及弱，依次为医疗健康、旅游度假、知识产业、金融保险、软件开发和文化娱乐。

“排名前三的核心产业之间并不是一个排列组合的关系。”郑思齐表示，在报告中假设是每一个新城有一种核心产业，还有若干种配套产业支撑该产业发展。“而核心产业与配套产业的比例关系则需要结合项目周边环境以及开发定位进行更深入的探讨和分析。”她说。