杨红旭:我也没有内幕消息,但是从一些媒体的报道上来看,事情基本属实。确实,之前已经拟定了方案,并已经上报国务院,但是因为各种原因暂时没有实施。这也说明确实有部分城市正在紧锣密鼓进行筹备,甚至方案基本上已经落定了,只等最后的开闸批准。
杨红旭表示,选择杭州这样的城市作为试点,主要是考虑到这些东部经济发达城市的房价偏高,短期来看有利于抑制房价。
杨红旭:试点城市在慢慢铺开,前面两个城市是上海和重庆,它们都是直辖市。接下来向二线城市慢慢铺开,考量主要有几个方面,第一,杭州、深圳或者南京都是一些房价偏高的城市,并且都是东部的经济发达热点城市,如果对这些城市开征房产税,从短期效应来看是有利于抑制房价的。第二,这种地方因为经济发达,很多家庭可能拥有的房屋套数比中西部地区要多一点,房产的价格也比较高,征税对经济、对于社会、对于调节财富分配,包括抑制房价方面都有更高的价值,所以第二批可能会在这些城市进行试点。
二线城市中比较有代表性的城市,媒体报道杭州的方案和上海相似,对于增量房征收同时划定人均60平方米的免征面积,以家庭为代表来综合计征,这个税率分成两档,普通住宅以交易价格的千分之四来征收。
杨红旭:上海分两档,第一档税率是千分之四,第二档是千分之六,这两档根据上海市的成交均价划定,在均价之上按照千分之六收取,均价之下是千分之四。中国目前按照这样的税率基本比较合适,税率并不是很高,在欧美国家,尤其是美国的税率一般是1%-3%。我们现在处于试点,试点期间为了减少改革的阻力,税率稍微偏低一点,这样社会上比较容易接受。
从长远看 抑制房价只是房产税的功能之一
房产税的试点有利于抑制房价,但房产税是增量征收还是存量征收,这样的疑问很多人都有。如果征房产税是为了逼市场释放出一些存量,那向增量开刀肯定达不到目的,而且上海已经试过,效果不明显。很多专家都说上海的房产税太过温柔,为什么杭州还出台一个差不多的方案?杨红旭认为,改革是个长期的过程,应当循序渐进。
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