这几年,房子一直是人们茶余饭后讨论的热点,房价的涨跌、限购政策的实施、房产税的试点等,无一不挑动老百姓的神经。
房产税目前在中国,被赋予了非凡的含义,一是抑制炒房,缓解房价过快上涨,收入分配的调节手段当然是重要因素;另一个不能忽视的功能是完善地方税制。
事实上,从目前房地产试点情况来看,效果不甚明显。按照房产税改革目标定位,如果要代替土地财政,成为地方主体税种的话,仅对二、三套住房征税是不够的,这从重庆、上海试点情况就能看出。房产税如果在全国推广,将涉及地方财税体制的长期制度建设,房产税的征收方式、应纳税范围、税基、税率等,都需要反复试点。
业内人士认为,对个人住房征收房产税,主要有三种功用。一是完善财税制度,房产税属地方税种,能增加地方财政实力,匹配事权。二是有利于调节收入分配,缩小贫富差距。三是可引导购房者理性选择居住面积适当的住房,促进土地的节约集约利用,同时抑制投资投机性需求,进而有助于稳定房价。
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