更有一些地方，身份还是农民，但能就地享受市民待遇。比如在浙江省海盐县，通过产权制度改革让农民怀揣股证权证，通过劳务专业合作社培训让农民身有一技之长，通过基本公共服务的延伸让农民安享福利保障，这种“就地城镇化”的模式既可以为新型城镇化探路，同样可以作为户改的一部分，缓解大城市户改的压力。
思路三：注重发挥“1+12”的政策协同作用。
一项改革的成功与否，往往是诸多领域政策措施的叠加效应。就户籍改革而言，其与征地、教育、医疗、就业、房地产甚至政绩考核等方方面面都密切相关。
以教育为例，目前四大直辖市都没有建立起符合条件的随迁子女在本地参加升学考试的常态化长效机制，有专家直言，“北上广”不解决异地高考等于整体没解决。这样即便落了户，还是无法实现机会均等。
再以政绩考核为例，燕京华侨大学校长、知名经济学家华生提出，让土地为外来人口落户服务，将用地指标与落户人口挂钩，并将外来人口落户作为政绩考核的一个重点。
总而言之，哪项政策措施的调整停滞不前，都有可能成为户籍改革的绊脚石，目前最紧要的，是利用新思路，研究如何更好发挥各项政策的协同联动作用，真正让农民成为市民或享受市民待遇，提高城镇化质量。（环球在线）
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