浙江大学土地管理系教授杨遴杰认为,规划是对未来10年的城镇化发展作出战略部署,如果不涉及到诸如土地、户籍制度的改革问题,只能成为框架性的文件,很难落地。
但是,地方政府在给足政策方面心有余悸,比如彻底放开城镇户籍和解决所有进城农民社保医保问题,会给地方财政带来一定压力。
以户籍改革为例,上述发改委小城镇发展中心的一位不愿透露姓名的人士表示,《规划》加入要求贯彻放宽中小城市和小城镇落户条件的政策,全面取消小城镇落户限制。
与此同时,上述人士亦介绍,规划亦要求在城镇化的规划的大框架下,实行差别化、集约化的土地政策,规范征地,尽快出台集体土地征收补偿条例,完善征地补偿办法;
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