被誉为史上最严“国五条”重压楼市，为何仍旧没有扭转房价上涨预期？

21指数课题组认为：新型城镇化利好的拉动下，房地产市场长线看好成为一个趋势。

其次，短期来看，从政策落地的情况来看，政策的后期执行力度远低于预期，购房者积极入市的预期并无扭转。

对于影响市场预期最大的政策20%个税而言，除了北京之外，其余各地的“20%个税”政策执行均“悬空”；再从房价目标责任的情况来看，全国无一城市房价目标下行，仅有北京、上海提到年度房价趋稳的目标，其他城市诸如广州、杭州等房价目标均和当地GDP、人均收入涨幅挂钩，可部分解释为“涨价”目标。

实际上，就北京严格落地20%个税的实际效果来看，似乎也不尽如人意，70个大中城市中，66个城市二手房房价上涨，其中，北京涨幅最高，为2.0%。

21指数课题组发现，市场上存在诸如“假离婚”，将二手房变成免税房源出售的情况以及通过拆分交易价格以做低房屋的网签价格，进而压低交易差价的情况钻政策漏洞的情况。

在市场预期不变，供需尚未逆转的背景下，二手房房主不可能存在降价抛售房源的情况，与此同时，增加的20%个税部分，将会在实际执行上，由买方承担。

实际上，不管是政策落地、从严落地或者是未落地城市，房价整体呈现向上的趋势。

21指数课题组认为，核心原因是货币供应量增加，导致市场热钱的流动性宽松。

央行的数据显示，当前的信贷以及流动性扩张形势较为迅猛，1-4月份中国国内M2同比增速分别为16%左右，均高于政府工作报告中提及的广义货币增长13%的目标。

国内“稳增长”背后货币“流动性”的持续宽松、欧盟与澳大利亚等地区的降息、美国与日本等国货币滥发等，这些内外因素不可避免地使CPI不断面临反弹压力，通胀预期也会越发明显，最终将诱导中国新一轮资产价格上涨，尤其是房价的上涨。

综上，21指数课题组建议，要加快研究以房产税为核心的楼市调控的长效机制建设，并且启动土地制度改革，扭转供需。（来源：21世纪经济报道）