细心的市民发现，不知何时起中原国际黄金珠宝交易中心、中原黄金珠宝城、铭心珠宝、汉王珠宝等20多家大型黄金珠宝企业在东大街和紫荆山路交叉口附近“缤纷花开”，每天操着南腔北调口音的商贾云集。据记者了解，这个作为新管城六大商圈之一的“紫荆商圈”正成为中原地区最大的黄金珠宝批发集散地，辐射多达7个省、自治区，东大街与紫荆山路也成为名副其实的中原“黄金十字架”。而这里，正是管城回族区东大街办事处所在地。

东大街街道办事处受辖区面积的制约，经济的发展同样受到巨大限制，但辖区地处东大街与紫荆山路“黄金十字架”，交通非常便利，金融机构11家，有12座商务写字楼，发展楼宇经济、总部经济作为利用优势和破解辖区面积狭小等发展“瓶颈”的有效手段，极大地促进了街道的经济发展，也成为街道税收的主力军。2012年，东大街街道办事处被评为管城回族区经济建设先进集体。

楼宇和总部经济 破解街道发展“瓶颈”

昨日，在东大街街道办事处，记者了解到，办事处辖区面积仅1.53平方公里，受辖区面积的制约，街道在发展经济过程中，时刻考量着街道领导班子的智慧。怎样破解辖区面积小的不利因素，促进街道的经济社会各项工作的全面发展，成为街道领导班子最头疼的大事。为此，街道领导班子顶着压力，多方考察，最终决定发展楼宇经济，变不利为动力。据东大街街道办事处主任曹广凤介绍，目前，东大街办事处辖区内共有裕鸿花园、邮政大楼、福华大厦、长江广场、名鞋大厦等12座商务写字楼，入驻企业666家，入驻率达到97%以上，注册率达到97%，税收贡献率达到75%。辖区楼宇入驻企业递增速度每年均在15%以上，涉及交通运输、邮政、软件、金融、商业、服务业等14大类35小项。

楼宇经济开拓的成功，还带动了总部经济在税收、品牌影响、劳动就业等方面的“蝴蝶效应”。目前，郑州市邮政局、裕惠置业、青岛传承国际商贸有限公司郑州分公司、安利公司河南分公司等总部企业年纳税达到3000万元，使总部经济成为辖区楼宇经济的又一特点和街道税收的新的增长点。

“摸理重勤”四字方针 为楼宇经济发展夯实基础

在发展楼宇经济和总部经济过程中，街道采取了“摸理重勤”四字方针，为街道发展楼宇经济夯实了坚实基础。

“摸”情况，开展楼宇调研。街道成立楼宇经济服务中心领导小组，细化工作，明确职责，每年对辖区楼宇进行两次“地毯式”排查，对楼宇信息实行网络化动态化管理，根据调查摸底情况，形成详实具体的数据资料，确保做到“一家一档，一楼一档”，为下一步策划招商、推介招商打下基础，实现楼宇经济效益最大化。

“理”思路，设计招商模式。街道充分发挥在上级职能部门和楼宇业主之间的纽带作用，形成联动招商机制，对辖区内闲置和重点楼宇资源进行整合，发布招商信息，推介招商项目，提高商务楼宇对外知名度，致力于引进大公司、大集团总部，研发中心，加速信息、销售、决策在中心区域的集聚。

“重”功能，打造楼宇特色。街道以特色经营为重点，根据辖区楼宇内企业经营情况打造特色楼宇、专业楼宇，通过设立黄金珠宝产业发展协会、组织珠宝品牌展示会、珠宝首饰文化节等活动，扩大商圈的影响力，支持和吸引国内外大型黄金珠宝总部企业入驻，着力打造“黄金珠宝商圈”，带动周边商业经济发展。

“勤”沟通，做好楼宇服务。落实楼宇首席服务官、楼宇联络员责任制制度，通过建立楼宇企业办事“绿色通道”，实现现场办公联动制度等一系列措施，主动为企业提供优质服务，及时发现和协调解决企业发展中的困难和问题，真正做到有问必答、有求必应、有难必帮、有诺必兑，不断为楼宇企业提供方便、快捷、全面的资讯服务和人力服务，营造良好的尊商、重商、亲商环境。

黄金“十字架” 打造特色专业楼宇经济

近年来，国内黄金珠宝市场营业额每年以约25%的速度递增，一些长期外销的珠宝业者开始转战内地市场，谋求发展壮大。东大街街道看准这一机遇，依托辖区毗邻紫荆商圈和东大街、紫荆山路“黄金十字架”的区位优势、资源优势，通过转变发展思路、整合楼宇资源、完善配套设施，对辖区黄金珠宝总部经济进行广泛的策划、宣传、推介，有针对性地对黄金珠宝行业进行定向招商，重点支持和吸引国内大型黄金珠宝企业入驻辖区，大力发展黄金珠宝总部经济。

据了解，从2007年第一家黄金珠宝企业入驻裕鸿花园后，街道积极采取设立黄金珠宝业产业发展联席会，通过定期召开联席会议通报情况、交流信息，及时发现和协调解决企业发展中的困难和问题;联合公安、执法、工商等部门对企业周边环境进行综合整治，维护企业合法权益，优化发展环境，让企业能够放心、舒心地进行经营;在辖区内大力营造自主创新的良好氛围，鼓励和协助企业积极开展技术革新、新产品研发和设计等各类创新活动;利用辖区内金融企业众多的优势，为企业提供融资帮助，搭建企业与银行的双向交流平台，引导和促进双方建立互信、互利的融资关系。 通过这些贴心服务，街道为企业发展营造了良好环境，最终实现了黄金珠宝总部经济的着陆。

在东大街、紫荆山路两侧商务楼宇内，目前从事黄金珠宝批发销售的企业96家，其中中原国际黄金珠宝交易中心72家，裕鸿花园20家，福华大厦4家。集中了中国黄金、周大生、豫冠黄金、梦祥、铭心、御石缘、金德恒等国内外知名品牌，年销售额近17亿元，为近千人提供了就业岗位，集中了郑州近七成的交易量，客户辐射到周边山东、河北、山西、陕西、湖北、内蒙古等地区。

新型城镇化建设 强力推进民生工程项目

今后，东大街街道在巩固已经形成的黄金珠宝首饰加工制造、批发零售等优势的基础上，积极推动相关的生产性服务业发展，不断营造竞争有序、充满活力、注重效益、鼓励创新的产业成长环境，努力把东大街珠宝产业进一步做大做强，成为推动辖区经济发展的强大动力。

除强力发展区域经济建设外，在管城回族区新型城镇化建设中，东大街办事处同样负有重要使命。目前，该办事处相继启动了商都博物院片区及地铁2号线的征迁工作，东大街街道办事处主任曹广凤表示，东大街将强力推进民生工程项目建设，重点做好拆迁过渡群众居住、生活、就业服务，加大安全隐患排查调处力度，抓好拆迁补偿、人员安置等各类矛盾和问题的化解，努力创造和谐稳定的社会环境，打造平安和谐街道。（郑州晚报）