甘肃省住房和城乡建设厅的资料显示,2008至2012年,甘肃保障性住 房 建 设 争 取 到 中 央 补 助 资 金117.77亿元,完成建安投资668.52亿元,发放廉租住房租赁补贴13.4亿元。“数据显示,保障房现房建安投资是补贴的近50倍。加上土地投资,保障房现房建设投资达补贴的100多倍。”
甘肃省住房和城乡建设厅曾在2009年对全省今后三年待建的20.8万套廉租房所需的地方配套资金进行过概算:每套廉租房约50平方米,每平方米平均造价1500元,那么每套廉租房成本价为7 .5万元。保障房建设中,单廉租房建设一项,即需总投资156亿元,其中国家补助41.6亿元,地方配套需114.4亿元左右。这无疑是财政年收入仅353亿元的甘肃的巨大难题。
贺有利分析,如果实行保障房租金补贴为主,保障房现房建设的大量土地就可出让。据估算,可获得土地出让金达700亿元以上,增加甘肃财政收入700亿元以上。如今年兰州国有建设用地供应计划提出,保障性住房 用 地 占 住 房 用 地 总 面 积 的81 .3%。若实现以保障房租金补贴为主,可将保障房用地大多数出让增加财政收入,这既能减少大量的保障房建设资金,又能用较少的资金解决低收入住房困难户保障问题,使土地出让增加财政收入,用于养老、教育、卫生等民生事业和基础设施、公用设施建设。
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