节约投资如何使用？
“停建办公楼节约的投资，将会用在民生项目、公共服务和基础设施建设等领域。”张八五介绍，“办公用房的建设资金是多渠道筹措的，很难一下子把这块资源转移到哪一个领域，需要上下形成共识，政策理顺了才能有一个详细的计划。”
据悉，宁夏历来把民生改善放在政府各项工作的首位。连续5年把“民生计划”列入政府工作报告提交人代会审议，连续5年自治区财政预算投入民生领域比例超过七成。2012年，宁夏用于民生领域的投资总额达到635亿元，占全区财政一般预算的73%。
“精打细算、过紧日子，把更多的公共财政资源用在老百姓身上，才是各级政府的首要目标和任务。”清华大学公共管理学院教授于永达说。
《意见》要求，所有政府投资项目初步设计批准后，严禁随意改变建设内容、调整建设规模、提高建设标准。超过批准总投资额1000万以上或超过批准总投资额10%以上的项目，项目单位必须向自治区投资主管部门和纪检监察部门报告。《意见》同时规定，对项目勘察、设计、施工等过失造成投资增加的，根据违约责任扣减有关单位的费用。对违反政府建设资金拨付程序，擅自拨付工程款或造成工程款多付的，由纪检监察部门依法追究相关领导和工作人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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