核心提示 | 2013房价会跌吗?这可能是很多人关心的问题。近日，新国五条落空的消息让大众对房价下跌失去了希望。中国社科院财经战略研究院公布的报告指出，房地产市场再次出现全面反弹，表明住宅市场重调控、轻改革的思路需要做出全面调整。消息一出，无房一族人心惶惶。看看国家统计局的数据，更加让人灰心，2013年3月，全国70个大中城市中有68个城市房价出现环比上涨。再看郑州，郑州房价“破八”的消息近来在郑州业界不胫而走。房价屡调屡升到底为何?当前，房价真的失控了吗?

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业内观点 多有不同

5月9日，中国社科院财经战略研究院公布的报告指出，房地产市场再次出现全面反弹，报告警告称，住房供求已经失衡，房价面临全面失控，如果不及时推进改革，市场还将出现大起大落。该言论一出便引起巨大反响。但也有不少业内人士持不同观点，称事实并不是这样，该报告的言论“站不住脚”。

新京报发表评论，称“房价全面失控”是杞人忧天。近年来，社科院多次发布房地产类报告，关于房价走势的预测，常被调侃为“反向指标”。

北京中原地产研究部总监张大伟就“房价全面失控”论发表评论称：事实并不是这样，已经不存在普遍的住房短缺，仅是一二线局部区域短缺。房价上涨的压力也仅存在一二线。

亚太城市房地产业协会会长谢逸枫在微博上发表观点，认为社科院所谓的房价“失控论”纯属谬论。谢逸枫表示，对于社科院报告中“房价面临全面失控”的说法，不敢苟同。当前中国房价总体保持稳定上涨态势，并未出现房价全面失控的局面与风险。

上海某房地产研究院副院长杨红旭也表示，“房价面临全面失控”一说，站不住脚。因为2012年下半年以来，只有一线城市成交量增幅大于其他城市，住宅存货去化速度快于其他城市，房价涨幅大于其他城市。而多数二线和几乎全部的三四线城市，由于市场保持供大于求的形态，房价只是温和上涨，实在谈不上什么“全面失控”。

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成交下滑 价格回落

亚太城市房地产业协会会长谢逸枫从几个方面对房价失控论进一步驳斥：一是从百城价格指数与各省市地方房管局公布数据及民间机构公布的报告看，“房价面临全面失控”的说法简直是荒谬，严重缺乏科学的态度与客观的分析及权威的数据支撑。二是从调控角度上看，调控力度已经在不断收紧，并且开始往二三线城市调控发力。三是部分城市房价虽然有反弹，但是谈失控还为时尚早，譬如部分二三线城市因库存压力巨大与供大于求及调控的因素，房价环比仍呈下降趋势。

上海某房地产研究院副院长杨红旭也对房价走势进行了分析，他认为，2月下旬至3月，新国五条及细则的出台，意味着调控升级，虽然地方细则并不给力，但市场必将出现一定程度的降温。4月份全国主要城市的住宅成交量已有所下跌，不仅低于3月份，还低于去年下半年以来的月度平均水平，其中一线城市更为明显。

从价格来看，北京一直是这轮楼市回暖的领头羊，但近段时间也出现了房价涨幅回落的现象。在70个大中城市中，2月份北京的新建商品住宅价格环比涨幅为3.1%，全国最高，但3月就回落到了2.7%。房价虽然仍然在上涨，但上涨的势头已受到抑制。

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房价上涨 究竟为何

但谢逸枫指出，虽中国总体房价不存在面临全面失控局面，但4月百城价格报告中显示，一线城市和部分二三线城市房价同比呈现大幅度反弹的失控风险与迹象。房地产调控房价“抗药性”正形成“弹簧式”的对抗，越调越涨，不调失控。“新国五”与“新国六条”(新国五条细则)及全国35个城市地方版细则的调控房价效果有待于观察。

最新数据显示，当前主要城市楼市成交量开始下行，但房价仍呈上涨之势。在调控如此严厉情况下，为什么一些地方的房价会大幅上涨，甚至会反弹到险些失控的状况?

谢逸枫认为，主要原因有六个方面，一是一线城市和部分二三线城市供不应求。不仅住宅用地连续三四年没完成指标，新建商品房供应也减少了。二是结构性上涨拉动。一线城市和部分二三线城市市中心高价项目增加，大户型的豪宅价格普遍上涨，一定程度上拉高了全市平均价格。三是买房者追涨。房地产贷款井喷，住房需求不断增加。特别是二手房市场部分需求转移到一手房市场，城市人口快速增长及刚需买房意愿强烈。四是土地市场火爆，地价大升、地王出现助推房价上涨。而人民币升值与抗通胀及股票下跌的预期下，买房子自然成首选。五是房价控制目标未提降字。地方政府执行新国五条的落地细则力度不一，房价控制目标成限涨目标。而关键性政策缺乏实际操作性与调控方向错误，导致房价调控陷入越调越涨局面。六是房企涨价动力实足。在商品房快速去库存与业绩大增及融资成本下降的情况下，楼市保持上行的趋势，房企手上不缺钱，基本很难有降价空间。

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楼市调控 仍要从紧

当前，业内外人士似乎达成了一个共识：房地产调控全是错，“十年九调，越调越涨”。客观地讲，这样的观点有失偏颇。

中国房地产学会副会长陈国强表示，以往的政策调控，价格的松动往往出现在成交量低迷后半年甚至更长时间，“所以不要急于下判断，说调控对房价没有杀伤力。”

事实上，4月份全国主要城市的住宅成交量下滑，和房价涨幅环比回落，正是调控效果的显现。

业内人士认为，调控很必要。从经济学原理上讲，市场存在失灵现象，失灵时政府就得出手，用“有形之手”调控。同时，经济增长具有周期性，客观上需要政府运用经济政策防范经济大起大落。比如经济高涨、通胀严重时，就得加息降温;经济低迷时，就得降息刺激。作为经济重要部门的房地产业，其市场波动的幅度一般大于宏观经济，甚至成为经济起伏的重要诱因，所以更需要进行调控。

同时，调控很复杂。宏观调控本身很难掌握火候，市场冷时，加柴，可一不小心火势就会失控;市场热时，浇水，弄不好又会熄火。应当承认，我国的房地产调控确实存在很多问题，比如，为抑制需求增加的有效供应不足;再如，更多使用了行政手段，而对经济手段重视不够。所以，应进一步完善住房制度，尽快形成保障房和商品房的供应双轨制，建立调控市场的长效机制。（大河报）