首页>税务部门与地产商掰腕子 土地增值税何去何从
来源:中国青年报 2013-05-13 09:02:00
2007年,上海一个房地产理事会曾上书上海市政府,对土地增值税清算工作提意见,认为是对房地产行业的巨大打击。
税务部门与房地产企业数次掰腕子,似乎并没有讨到多少便宜。
2010年,曾有学者根据财政部和国税总局的公开数据计算出,近10年来全国已纳土地增值税税额仅占全国房地产开发企业销售额的1.29%。而开发商应缴的土地增值税额应占其楼盘销售收入的15%至30%。按照这样的算法,全国流失的土地增值税高达数万亿元。
不过,这个算法并没有得到税务部门的肯定,但税务部门至今也没有公开说明土地增值税究竟是否足额征收。公众能看到的是,税务部门多次下文要求清算,但清算的结果如何?目前还未看到公开的权威信息。
土地增值税的征收制度不健全
按照土地增值税条例,这个税种最低税率30%,最高60%,是四级累进税率。但在各地的实际征收中,这个征收方式基本没有落实。
那么,各地是如何征收土地增值税的?据一位业内人士介绍,各地一般是按普通住宅、非普通住宅、别墅、度假村等级,按销售收入的1%~5%预征率进行预计征收。等到项目结束后,再由开发商自查自补。很少听到有地方是严格按照四级累进税率进行土地增值税征收的。
一位证券分析师介绍,上市房地产企业基本上是按照1%的预征率来计提土地增值税的。
“土地增值税的征收制度不健全,房地产开发周期一般都比较长,增值也是一直在变化的。”汪利娜告诉记者,地方税务部门很难征收这个税,最后就采取预征的方式,在开发商立项的时候就预先算一个数,先征收一部分,然后等项目结束了才清算。但开发商不断跟政府讨价还价。政府部门也是如此,在财政收入丰盈的时候就会让步,手头缺钱的时候就会让企业多交一些。
正是这种讨价还价,让土地增值税的征收变成了一本糊涂账。在汪利娜看来,这中间有太多的漏洞可以钻,房地产企业到底漏了多少土地增值税,可能税务部门自己都不清楚。
张开顺是北京致通振业税务师事务所的专业税务师,他为多家房地产企业进行过税务规划培训。在他看来,造成土地增值税征收困难的主要原因在于这个税种本身。
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