“新国五条”地方版细则落地已月余，无论是市场的真实反馈还是研究机构的数据均表明，新政所导致的地方市场分化正在加剧。

此前一个月，多地“新国五条”细则集中落地，目前有北京、上海、广州、重庆、深圳、合肥、天津、南京、西安、厦门、杭州等35个城市发布了各自的地方细则。但各地调控力度并不相同。除了北京细则较细、力度较大外，多个城市落实细则内容并无新意。其中，二手房交易缴纳20%所得税的政策也只有北京实际落地。

鉴于宽严有别的地方细则，一二三线城市的新政效果也出现差异化。

上海易居房地产研究院5月3日发布的《4月份典型城市新建商品住宅成交报告》指出，4月份，20个典型城市新建商品住宅成交面积为852万平方米，同比增长24.7%，环比下降33.0%。4月份的成交，印证了新政实施首月楼市降温的市场判断，但20个城市跌幅大小不一，一线城市成交下滑近半，而三线城市则受影响最小。

4月份，这20个被机构关注的典型城市中，北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅成交面积为257万平方米，同比增长8.3%，环比下降49.7%。

作为“新国五条”细则的风暴眼，一线城市的成交下降了近一半。其中北京的跌幅最大，为61.9%。同时，广州、上海和深圳的跌幅分别为54.8%、41.3%以及0.8%。

然而，值得注意的是，在一线城市成交量下跌的另一面，是整体楼市供应的减少。

而二线城市天津、石家庄、青岛、南京、杭州、南昌、福州的新建商品住宅成交面积为390万平方米，同比增长39.4%，环比下降23.1%。

显然，“新国五条”细则的实施，也对其楼市的降温产生了相应的影响，但环比跌幅远小于一线城市。

相比一二线城市，三线城市的环比跌幅最小。4月份，唐山、淮安、扬州、常州、九江、莆田、惠州、茂名、北海9个三线城市新建商品住宅成交面积为204万平方米，同比增长23.5%，环比下降19.1%。

对此，上海易居房地产研究院研究员严跃进指出，新政效力的继续释放以及各地差异化政策的进一步深入，将促使未来楼市继续调整：从需求方来看，市场已滋生出观望情绪，过去几月保持的良好成交势头受到了阻碍；从供给方来看，各地楼市查处捂盘惜售的力度依然不减，同时对当前楼市需求亦应区别对待。只有强化“疏堵排漏”的需求引导模式，新政下的楼市才可能出现健康的成交环境。

 （来源：中国房地产报）