双方的选择

以青岛本地企业加入为先导，带动全国知名企业的进场，可见地方政府颇费苦心。星河湾虽占小股，然而其品牌效应却是青岛看重的，尤其将配建超五星级酒店，“而且酒店会先开工建设，这会成为青岛的一个地标性建筑，对我们整个区域也是一个极大的带动”，流亭街道办副主任方女士称。

目前在胶州湾，已经落户的有卓越蔚蓝群岛、龙湖滟澜海岸、青特花溪地等项目，白沙湾板块将打造成为青岛新一线高端海景居住区。“就是俗话说的富人区，你想想山东的星河湾在青岛，而青岛星河湾在我们城阳区，星河湾能把这些富人带到我们这里来，那么他们的高消费就会留在我们城阳，而且说不定他们还会继续在我们城阳投资。”城阳区招商局副局长王文彦笑着说。

“我们要对整个我们区域负责，如果引进一个小企业，它没有实力，如果工程质量出现问题、拖欠工人工资等等，开发商三五年后拍拍屁股走人了，后面的问题还需要我们政府来解决，如果我们前期的审核不严，后续会很麻烦。”方副主任说。

除此之外，拿地三年后便将建成的星河湾，对青岛意味着更多，不光能提升城市形象，带动商圈发展，还能新增数量庞大的就业岗位，最重要的是为地方政府提供的税收更是相当可观，仅土地出让金就高达14亿元多，而这些都将直接转化为地方政府的政绩。“这对地方政府官员有着极大的好处，但长远来看对当地不一定有益。”曹建海称。

城阳区目前人口不到40万，尚难吸引大型的商业综合体项目，除宝龙城市广场外，并未有其他大型商业综合体项目，青岛的两个万达广场也并未落户城阳，“我们也非常希望万达来城阳”，王文彦说。主打高端住宅的星河湾、龙湖等知名开发商，便成为城阳区极力拉拢的对象，且普遍采用与青岛当地企业合作的模式。“龙湖等公司也在和我们当地一些企业合作”，方副主任说。童悦仲解释，“和当地企业合作，成本会比较低，而且当地企业的人脉也更广。”

在青岛选择星河湾的同时，星河湾也在选择青岛。方副主任透露，当时星河湾计划在青岛和大连选择一个城市落户，最终选择了青岛，因为青岛正在打造蓝色经济区，而且在星河湾的对面就是正在规划建设中的红岛新区，“将来是行政中心，市政府等部门也会搬过去”。

除优越的地理区位外，青岛的投资环境也吸引了星河湾，“我们的基础设施建设做的比较好，前期的道路、管道、通信等都先做好了，每年都要投入很大一笔钱完善这些硬件，你看我们的路都比较宽。”王文彦介绍。城阳区内有青岛流亭机场，为了飞行安全，楼房普遍不高，但道路普遍比较宽敞。

资料显示，2012年，青岛全年建设领域完成总投资超过1000亿元，完成道路整治66条，改造车行道60万平方米、人行道30万平方米、公交候车亭改造220处。

与此同时，青岛也在提升政府运营效率等软实力，城阳区政府、工商局、税务局、法院、公安局等各个政府部门都集中在一起，从一个部门坐出租前往其他部门的的费用都在起步价内。

“尤其是普通的工商注册、税务、环保、土地交易等各个部门都搬入了行政服务中心，办理什么手续就不用跑那么远，节省了很多时间成本。”王文彦说。4月8日举行的土地拍卖活动，就在行政服务中心举行，注册、查询工商档案也都可以在此办理。（来源：经济观察报）