未来或将收紧
2009年12月2日，北京市流管办相关负责人曾经表示，流动人口和出租房屋信息采集已经纳入到2010年的立法调研，北京市流管办和市公安局正在进行相关工作。力争2010年改革现有暂住证制度，逐步取消暂住证，在全市推广具有信息、服务功能的居住证。
此后，在2012年1月的北京两会上，时任北京市副市长的刘敬民再次表示，居住证制度正在调研，内容包括年龄结构、人口数量、从事职业、目前暂住情况等，北京居住证制度最快有望当年出台。
当时，在京沪广深四个外来人口最多的一线城市中，北京市是唯一一个尚未全面实现居住证的城市。在上海（楼盘），持有居住证满7年者可以申办上海户口。在广东，居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满5年以上，子女接受学前教育、义务教育应与常住户口学生同等对待；满7年以上者，可以申请常住户口。
但是，受楼市“限购”政策的影响，居住证制度的推进速度已经开始放缓。2012年5月，北京市住建委在出台《通知》的同时还表示，北京市住建委将会同北京市人社局加大对伪造工作居住证的打击力度，进一步完善材料收缴、审核机制，不断优化和完善购房资格核验流程，通过持续保持高压执法态势，有效防止调控政策在执行过程中走样，房地产市场秩序持续改善。
4月18日，在采访过程中，曼帕尔人力资源(北京)有限公司的张经理向记者表示，根据他们得到的消息，有可能(居住证制度)政策要变，现在很多人都“蠢蠢欲动”。因为办理的人越来越多了，条件肯定也越来越严。海淀区人力资源和社会保障局的一位工作人员表示，“(居住证制度)主要是支持高新技术企业，其他的民营企业可以申请，但是有可能以后会限制人员的数量。这个政策目前还没有下来，但是肯定应该会有的。”
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