变耕地为豪宅,被查7年,至今仍坚挺。
在汕头潮阳区新寮村,曾任村支书的张瑞发(又名张发)以修建企业为名非法圈占村民数十亩耕地,在田间建起造价不菲的私人豪华祠堂、厂房,被村民多年多次举报,虽经有关部门查实违法,但却一直屹立不倒。
此事去年本报以《汕头潮阳耕地变身豪宅遭疑 被举报多年屹立不倒》为题报道了该怪现象。本报报道引起了省纪委主要领导的高度关注,派出了省监察厅副厅长张渝到汕头督办张瑞发非法占用土地一案。潮阳区纪委在处置工作情况报告中明确:要没收违章建筑收归国有;要追究张瑞发非法破坏耕地的刑事责任;要追究相关官员的失职行为。然而,新寮村的部分村民最近对处置张发非法占用土地案提出质疑:违建祠堂没有依规办理没收程序,可能再次存在“换汤不换药”的假没收行为。
历史:省纪委已介入3个月
4月15日,记者再次来到汕头市潮阳区谷饶镇新寮村。曾担任新寮村支书的张瑞发所建的这座大型豪华家祠依然屹立。事实上,在长达7年的时间里,这栋建筑已经两次认定为违章违建,不过却至今屹立不倒。
潮阳区国土局曾在2006年和2009年先后两次介入调查,2006年的调查结果称张发违规建厂房及配套设施,“土地保持原状并收归集体”;2009年的调查结果则显示称:张发共非法占用耕地46.62亩,当年12月,张发涉嫌非法占用农用地罪被刑事拘留,不久后转为取保候审,不了了之。
在2009年调查之后,国土部门作出“已形成的建筑物和其他设施,符合土地利用总体规划,依法予以没收”的处理,由村委与张发签订土地收回协议书,重新把宗祠前的土地承包给村民种植管理。
但根据记者调查中发现:所谓“收回”的土地其实都租给了张发的亲属,包括宗祠等建筑物的实际控制权依然在张发手中。
“同一部门对同一块土地的同一问题进行调查,竟是两种完全不同的结果”的情况经本报报道后,引起了省纪委主要领导的高度重视。2013年1月18日,广东省监察厅张渝副厅长还专门赶赴汕头督办张发非法占用土地一案。
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